抓住經(jīng)濟(jì)體制改革這個(gè)“牛鼻子”
　　——國(guó)家發(fā)展改革委主任徐紹史解讀《決定》
　　◎人民日?qǐng)?bào)記者 朱劍紅
　　經(jīng)濟(jì)體制改革要取得7個(gè)方面成果
　　記者：《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決定》）指出，必須在新的歷史起點(diǎn)上全面深化改革，到2020年，要在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果，使各方面制度更加成熟更加定型。您認(rèn)為什么是“決定性成果”？怎么理解“更加成熟更加定型”？
　　徐紹史：我們理解，所謂“決定性成果”和“更加成熟更加定型”，主要是指：《決定》部署的重大改革任務(wù)基本完成，要求突破的關(guān)鍵性、核心性制度障礙基本破除，要求建立的全局性、根本性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性、基礎(chǔ)性的制度基本建立，已經(jīng)建立的更加科學(xué)規(guī)范，中國(guó)特色社會(huì)主義制度更加鞏固、完善、成熟，更具系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。
　　記者：《決定》為什么提出經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn)？這一重點(diǎn)的決定性成果是什么？
　　徐紹史：我理解，把經(jīng)濟(jì)體制改革作為全面深化改革的重點(diǎn)主要有三個(gè)方面的考慮。
　　一是發(fā)展仍是解決我國(guó)所有問(wèn)題的關(guān)鍵。二是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制還不完善。三是經(jīng)濟(jì)體制改革在全面深化改革中起著“牛鼻子”的作用。經(jīng)濟(jì)體制改革對(duì)其他方面改革具有重要的影響和傳導(dǎo)作用，重大經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)度決定著其他方面很多體制改革的進(jìn)度。抓住經(jīng)濟(jì)體制改革這個(gè)“牛鼻子”，可以促進(jìn)其他領(lǐng)域深層次矛盾的化解，促進(jìn)其他領(lǐng)域改革的協(xié)同深化。
　　經(jīng)濟(jì)體制改革方面要取得的成果，集中在以下七個(gè)方面：市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用；公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度更加鞏固，國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力明顯增強(qiáng)，非公有制經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)造力充分激發(fā)，混合所有制經(jīng)濟(jì)積極發(fā)展；企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)、公平競(jìng)爭(zhēng)，消費(fèi)者自由選擇、自主消費(fèi)，商品和要素自由流動(dòng)、平等交換的現(xiàn)代市場(chǎng)體系基本形成；宏觀調(diào)控更加科學(xué)，政府治理更加有效；現(xiàn)代財(cái)政制度基本建立；以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系基本形成；開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體制更加完善。
　　將著力推進(jìn)行政審批、投資體制、宏觀調(diào)控、
　　價(jià)格改革等方面改革
　　記者：《決定》明確指出，經(jīng)濟(jì)體制改革的核心問(wèn)題是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。作為肩負(fù)改革職責(zé)的國(guó)家發(fā)改委，在這方面將有什么考慮和安排？
　　徐紹史：把市場(chǎng)在資源配置中的作用從“基礎(chǔ)性”改為“決定性”，雖然只是兩個(gè)字的差別，但這是《決定》的最大亮點(diǎn)和重大理論創(chuàng)新，是思想解放的重大突破，也是深化經(jīng)濟(jì)體制改革以及引領(lǐng)其他領(lǐng)域改革的基本方針，這個(gè)提法抓到了經(jīng)濟(jì)體制改革的核心。
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