近年來，農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)供給薄弱和醫(yī)療保障 制度弱化的現(xiàn)實，使得西部農(nóng)民看病難(貴)、因病致 (返)貧的狀況不斷惡化加劇，從而成為影響農(nóng)村經(jīng)濟 發(fā)展與社會穩(wěn)定的潛在因素。建立健全以新型農(nóng)村合 作醫(yī)療保險為主體的農(nóng)村醫(yī)療保障體系，是加快推進 以民生為重點的社會建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā) 展、全面構(gòu)建和諧社會的根本要求。

　　孟宏斌*的《運行困境與機制優(yōu)化(西部新農(nóng)合 持續(xù)發(fā)展研究)》通過經(jīng)濟學(xué)與社會學(xué)的交叉研究， 分析西部新農(nóng)合的制度基礎(chǔ)與運行環(huán)境，探尋出制度 試點中的困境問題及其根源所在。針對存在的政府公 共醫(yī)療服務(wù)職能缺失、醫(yī)療服務(wù)供給質(zhì)量薄弱及農(nóng)民 參合難以持續(xù)等關(guān)鍵問題，以改革優(yōu)化籌資補償、風(fēng) 險監(jiān)管防范及主體聯(lián)動三大機制為著力點，構(gòu)建參合 農(nóng)民、政府和醫(yī)療機構(gòu)三方主體間的利益協(xié)調(diào)均衡機 制，促進西部新農(nóng)合的規(guī)范、健康、持續(xù)發(fā)展。