《中國選舉制度建設中的若干問題研究》：

　　其次，對少數(shù)民族照顧的具體條件，也是根據(jù)認識作出的一種判斷。根據(jù)選舉法規(guī)定，“聚居境內(nèi)同一少數(shù)民族的總人口數(shù)占境內(nèi)總人口數(shù)30%以上的，每一代表所代表的人口數(shù)應相當于當?shù)厝嗣翊�表大會每一代表所代表的人口�?shù)”。30%是一個臨界點，不足30%的，給予照顧，達到30%及以上的，則不能給予照顧。30%是法律規(guī)定的一個程度，這個程度的合理性，是相對的。因為從實際情況看，29.99%與30%的差距已經(jīng)很小，由于不足30%，從理論上講，還屬于照顧范圍，可以得到照顧。30%就是能否給予照顧的具體條件，這個具體條件的確定，是以人們的認識為基礎的。

　　再次，照顧到哪種程度，也是基于認識的一種判斷。選舉法針對不同情況規(guī)定了不同的照顧程度。一是規(guī)定“聚居境內(nèi)同一少數(shù)民族的總人口數(shù)不足境內(nèi)總人口數(shù)15%的，每一代表所代表的人口數(shù)可以適當少于當?shù)厝嗣翊�表大會每一代表所代表的人口�?shù)，但不得少于1／2；實行區(qū)域自治的民族人口特少的自治縣，經(jīng)省、自治區(qū)的人民代表大會常務委員會決定，可以少于1／2。人口特少的其他聚居民族，至少應有代表1人”。二是規(guī)定“聚居境內(nèi)同一少數(shù)民族的總人口數(shù)占境內(nèi)總人口數(shù)15%以上、不足30%的，每一代表所代表的人口數(shù)，可以適當少于當?shù)厝嗣翊�表大會每一代表所代表的人口�?shù)，但分配給該少數(shù)民族的應選代表名額不得超過代表總名額的30%”。三是規(guī)定“散居的少數(shù)民族應選當?shù)厝嗣翊�表大會的代表，每一代表所代表的人口�?shù)可以少于當?shù)厝嗣翊�表大會每一代表所代表的人口�?shù)”。四是規(guī)定“在全國人大代表選舉中，人口特少的民族，至少應有代表1人”。這4個方面的規(guī)定，都是關于照顧程度的規(guī)定。這些關于照顧程度的規(guī)定，也是根據(jù)人們對實際情況的認識作出的。

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