這是本專家探討黨政機(jī)關(guān)公文寫作的實(shí)用語(yǔ)言文字類圖書(shū)。公文是指機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位及社會(huì)團(tuán)體在處理公共事務(wù)、開(kāi)展公務(wù)活動(dòng)中經(jīng)常應(yīng)用的各類文書(shū),也可以泛稱為“文件”。這一類文章應(yīng)用性強(qiáng),關(guān)涉黨政機(jī)關(guān)各項(xiàng)事務(wù),要特別注意的事項(xiàng)很多。本書(shū)正是上海市政府辦公廳主要負(fù)責(zé)公文起草的作者多年經(jīng)驗(yàn)的累積。
這是本專家探討黨政機(jī)關(guān)公文寫作的實(shí)用語(yǔ)言文字類圖書(shū)。公文是指機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位及社會(huì)團(tuán)體在處理公共事務(wù)、開(kāi)展公務(wù)活動(dòng)中經(jīng)常應(yīng)用的各類文書(shū),也可以泛稱為“文件”。這一類文章應(yīng)用性強(qiáng),關(guān)涉黨政機(jī)關(guān)各項(xiàng)事務(wù),要特別注意的事項(xiàng)很多。本書(shū)作者王永鑒1986年4月起在上海市政府辦公廳工作,主要負(fù)責(zé)文件審核把關(guān)、重要文稿起草以及政府系統(tǒng)文秘培訓(xùn),為上海市公共場(chǎng)所語(yǔ)言文字應(yīng)用監(jiān)測(cè)專家,全市公務(wù)員面試考官和公務(wù)員、軍轉(zhuǎn)干部培訓(xùn)主講老師。
王永鑒,先后畢業(yè)于南京大學(xué)中文系、復(fù)旦大學(xué)法學(xué)院,法學(xué)碩士,1986年4月起在上海市政府辦公廳工作,主要負(fù)責(zé)文件審核把關(guān)、重要文稿起草以及政府系統(tǒng)文秘培訓(xùn)。著有《公文寫作點(diǎn)津》,參與編著《機(jī)關(guān)應(yīng)用文寫作》《上海市新錄用公務(wù)員初任培訓(xùn)教材》和《上海年鑒》《上海百科全書(shū)》。為上海市公共場(chǎng)所語(yǔ)言文字應(yīng)用監(jiān)測(cè)專家,全市公務(wù)員面試考官和公務(wù)員、軍轉(zhuǎn)干部培訓(xùn)主講老師,多次應(yīng)邀在浦東干部學(xué)院、上海市委黨校、上海國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院和上海市、區(qū)縣機(jī)關(guān)授課。
高看一格厚愛(ài)一分
貫徹新條例把握著力點(diǎn)
狀元名下看文章
語(yǔ)文老師朱镕基
字斟句酌方可成文
于細(xì)微處見(jiàn)精神
公文也要?jiǎng)?chuàng)品牌
“環(huán)境”比黃金更重要
不負(fù)大好春光
爭(zhēng)做時(shí)代的弄潮兒
胸藏萬(wàn)匯憑吞吐
公文更要“天衣無(wú)縫”“嚴(yán)絲合縫”
刪繁就簡(jiǎn)三秋樹(shù)
鐵肩擔(dān)道義妙手著文章
弘揚(yáng)“三不朽”搞好“三服務(wù)”
身在兵位胸為帥謀
“痛并快樂(lè)著”
堅(jiān)持盡心盡力追求盡善盡美
依靠學(xué)習(xí)走向未來(lái)
“嗜之越篤,技之越工”
縱橫當(dāng)有凌云筆
功夫不負(fù)有心人
且行且珍惜
公文涉及法律法規(guī)領(lǐng)域的表述要規(guī)范
瞻前顧后擬公文
辯證處理公文擬制中的三個(gè)關(guān)系
讓公文具有美感
源頭活水潤(rùn)翰墨
寫作信心從何來(lái)
解決“最后一公里”
新年書(shū)寫新篇章
小標(biāo)點(diǎn),大文章
再談“小標(biāo)點(diǎn),大文章”
機(jī)關(guān)工作的主要載體,就是“文、會(huì)、報(bào)”,即文件、會(huì)議、簡(jiǎn)報(bào)。文件通常指公文,它在三者之中居首位。2012年4月16日中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》指出:“黨政機(jī)關(guān)公文是黨政機(jī)關(guān)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)、履行職能、處理公務(wù)的具有特定效力和規(guī)范體式的文書(shū),是傳達(dá)貫徹黨和國(guó)家的方針政策,公布法規(guī)和規(guī)章,指導(dǎo)、布置和商洽工作,請(qǐng)示和答復(fù)問(wèn)題,報(bào)告、通報(bào)和交流情況等的重要工具!边@對(duì)黨政機(jī)關(guān)公文的性質(zhì)、作用作了明確的規(guī)定。公文處理工作,包括公文擬制、公文辦理、公文管理等內(nèi)容。這項(xiàng)工作,關(guān)系到政令的暢通和部署的落實(shí),關(guān)系到機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和對(duì)外形象。為此,對(duì)公文處理工作,我們要高看一格,厚愛(ài)一分。
高看一格,就是醉心事業(yè)。公文可以說(shuō)是“運(yùn)籌帷幄”的產(chǎn)物、“決勝千里”的利器,它具有鮮明的政策性、法定的權(quán)威性、嚴(yán)格的規(guī)范性、很強(qiáng)的實(shí)用性等特點(diǎn)。在公文處理中,公文擬制十分重要,一定要慎之又慎,不能草率動(dòng)筆、疏忽大意。因?yàn),筆下有大政方針,筆下有國(guó)計(jì)民生,筆下有目標(biāo)路徑,筆下有決策印痕。作為領(lǐng)導(dǎo)的參謀、助手,我們要參在點(diǎn)子上,謀在關(guān)鍵處;助能費(fèi)心力,手能“彈鋼琴”。而做好公文處理工作,則是當(dāng)好參謀、助手的一個(gè)方面。在機(jī)關(guān)工作,常常與文件打交道,很多時(shí)間,不是閱讀文件,就是起草文件,或者就是辦理文件、管理文件,日復(fù)一日,年復(fù)一年,好像有點(diǎn)單調(diào)、枯燥。但要想到,我們每天面對(duì)的是新情況,每天應(yīng)對(duì)的是新挑戰(zhàn),任務(wù)重大,使命光榮。確保公文處理嚴(yán)謹(jǐn)、準(zhǔn)確、規(guī)范、高效,是我們的一項(xiàng)職責(zé)。我們要克服疲勞感、厭倦感,弘揚(yáng)機(jī)關(guān)的優(yōu)良傳統(tǒng),全身心地投入,認(rèn)真對(duì)待每一份公文,精心寫好每一份公文,細(xì)致辦好每一份公文,不斷提高工作質(zhì)量和辦事效率,更好地服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾。馬克思說(shuō)得好,“我們的事業(yè)并不顯赫一時(shí),但將永遠(yuǎn)存在”。
厚愛(ài)一分,就是傾注熱情。就公文擬制而言,這也是一項(xiàng)“瓷器活”,其專業(yè)性、技術(shù)性都很強(qiáng)。俗話說(shuō),“沒(méi)有金剛鉆,不攬瓷器活”。這個(gè)“金剛鉆”,就是扎實(shí)的功底。而扎實(shí)功底的獲得,需要傾注熱情,不斷努力。大家都有這樣的感覺(jué),上海市委、市政府的文件,質(zhì)量很高,堪稱范文。這其中,就凝聚著市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的智慧、心血,也凝聚著起草者的汗水、辛勞。2011年上海市委、市政府在《印發(fā)<關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市運(yùn)行安全和生產(chǎn)安全工作的意見(jiàn)>的通知》中指出:“各區(qū)縣、各部門、各單位要深刻吸取‘11?15’特大火災(zāi)事故的教訓(xùn),按照黨中央、國(guó)務(wù)院的要求和市委、市政府的部署,高度重視、切實(shí)做好城市運(yùn)行安全和生產(chǎn)安全工作。要堅(jiān)持‘以人為本、安全為先、管理為重’的方針,進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)措施,加強(qiáng)制度建設(shè),嚴(yán)格日常管理,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,克服薄弱環(huán)節(jié),消除安全隱患,形成長(zhǎng)效機(jī)制,確保城市運(yùn)行安全和生產(chǎn)安全,為上海實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展和建設(shè)和諧社會(huì)營(yíng)造良好環(huán)境!边@段話高屋建瓴,層次分明,重點(diǎn)突出,言簡(jiǎn)意賅,給人留下深刻印象。一篇合格的公文,主要體現(xiàn)在:標(biāo)題完整,文種正確;思路清晰,結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn);開(kāi)門見(jiàn)山,直奔主題;表述準(zhǔn)確,語(yǔ)言簡(jiǎn)潔;文字規(guī)范,標(biāo)點(diǎn)妥帖;前后照應(yīng),上下呼應(yīng)。作為起草者,可以在這些方面多花力氣,多下功夫。雷鋒同志“干一行、愛(ài)一行、鉆一行”的精神,美國(guó)蘋果公司創(chuàng)始人喬布斯提出的“stayhungry,stayfoolish”(求知若饑,虛心若愚)理念,很值得學(xué)習(xí),F(xiàn)在,很多同志刻苦鉆研,篤志前行,在公文寫作上很有造詣,成了這方面的行家里手,成了機(jī)關(guān)里的骨干力量,可嘉可喜。要弘揚(yáng)先進(jìn),宣傳典型,繼續(xù)營(yíng)造忠于職守、奮發(fā)向上的良好氛圍。
“知是行之始,行是知之成。”對(duì)公文處理工作要真正做到高看一格、厚愛(ài)一分,必須多方努力。一方面,要加強(qiáng)學(xué)習(xí),注重積累。當(dāng)今時(shí)代,是知識(shí)創(chuàng)新的時(shí)代,又是終身學(xué)習(xí)的時(shí)代。改革開(kāi)放的深化、經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,需要我們加強(qiáng)學(xué)習(xí)。習(xí)近平總書(shū)記指出:“只有加強(qiáng)學(xué)習(xí),才能增強(qiáng)工作的科學(xué)性、預(yù)見(jiàn)性、主動(dòng)性,才能使領(lǐng)導(dǎo)和決策體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性,避免陷入少知而迷、不知而盲、無(wú)知而亂的困境,才能克服本領(lǐng)不足、本領(lǐng)恐慌、本領(lǐng)落后的問(wèn)題!蔽覀円J(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,學(xué)習(xí)政治理論、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、法律知識(shí)、科技知識(shí)、歷史知識(shí)、文學(xué)知識(shí)、人文地理知識(shí)等,學(xué)習(xí)一切對(duì)人類有用的東西!靶刂兄R(shí)廣,手中鑰匙多!蓖ㄟ^(guò)學(xué)習(xí),豐富頭腦,增加本領(lǐng)。圍繞提高公文寫作水平,平時(shí)可以多讀一些古文、名文。如宋代歐陽(yáng)修《醉翁亭記》的“開(kāi)門見(jiàn)山”、范仲淹《岳陽(yáng)樓記》的“言從樓起,意在樓外”,明代劉基《賣柑者言》的“層層剝筍”,清代曹雪芹《紅樓夢(mèng)》的博大精深,都值得品味和借鑒。當(dāng)然,既要向書(shū)本學(xué)習(xí),也要向?qū)嵺`學(xué)習(xí)。一個(gè)機(jī)關(guān)、一個(gè)單位,實(shí)際上就是一所學(xué)校。領(lǐng)導(dǎo)、同事以及我們服務(wù)的對(duì)象都是老師,要虛心向他們學(xué)習(xí)、請(qǐng)教,做有心人!斑^(guò)眼千遍,不如過(guò)手一遍!币谧龉P記,多做剪報(bào),搞好資料積累,以備不時(shí)之需。另一方面,要不斷進(jìn)取,精益求精。只有刻苦鉆研,深入探索,才能有收獲、有提高。改革開(kāi)放以來(lái),上海幾任市長(zhǎng)都對(duì)寫好公文、做好公文處理工作和機(jī)關(guān)工作提出了明確的要求。汪道涵同志指出:“人云亦云不云,老生常談不談!苯瓭擅裢局赋觯骸耙_處理好等腰三角形兩邊的關(guān)系!敝扉F基同志指出:“質(zhì)量是上海的生命!秉S菊同志指出:“對(duì)上,要把握方向;對(duì)左右,要把握動(dòng)向;對(duì)下,要把握傾向!毙炜锏贤局赋觯骸拔淖旨(xì)磨,政策協(xié)調(diào),把關(guān)嚴(yán)格!表n正同志指出:“做人做事認(rèn)認(rèn)真真,腳踏實(shí)地!睏钚弁局赋觯骸爸v大局,嚴(yán)把關(guān),高效率,正作風(fēng),強(qiáng)素質(zhì)!蔽覀円獙(duì)照領(lǐng)導(dǎo)的要求,善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn),經(jīng)常查找差距,及時(shí)改進(jìn)不足,不斷優(yōu)化工作。要有“衣帶漸寬終不悔,為伊消得人憔悴”的精神,在平凡的崗位上,創(chuàng)造不平凡的業(yè)績(jī)。特別是對(duì)公文擬制,要探求寫作的規(guī)律,把握寫作的技巧,豐富寫作的內(nèi)容,創(chuàng)新寫作的思路,讓公文更具針對(duì)性、可讀性、操作性,發(fā)揮更大的效用。