《電網企業(yè)非物資分類體系與采購策略》以提高管理效率、提升經濟效益為根本,運用采購管理理論、SWOT分析法、文獻分類法等工具,以招標采購的業(yè)務流程為基礎、法律法規(guī)為依據(jù)設計電網企業(yè)科學合理、覆蓋全面的非物資分類體系以及相應的招標采購報價要求和發(fā)包人要求,構建由采購方式、招標采購評審標準、合同條件和標段劃分等策略組成的采購策略體系,重點解決由于非物資招標采購集約化程度不斷提高、集中采購覆蓋范圍不斷擴大、采購環(huán)境日益復雜帶來的采購效率降低和采購成本增加等問題,實現(xiàn)由基于經驗的采購操作方式向基于一體化采購策略體系的采購操作方式轉變,推動非物資招標采購水平的提高。
隨著電網企業(yè)工程和服務等非物資招標采購集約化程度不斷提高,在集中采購覆蓋范圍不斷擴大的同時,面臨的采購對象日益增多,采購外部環(huán)境也千變萬化,招標采購管理變得越來越復雜。為進一步提升非物資集中采購管理水平,確保不同類別項目不同采購目標的實現(xiàn),有必要在分析目前非物資分類現(xiàn)狀的基礎上,基于相關分類方法設計新的電網企業(yè)非物資分類體系。以此為基礎,優(yōu)化規(guī)范非物資招標采購報價要求、發(fā)包人要求、采購方式、評審方式、合同范本、標段劃分策略等,構建一體化的招標采購操作策略。一方面將原來更多依賴于采購人員個人經驗的采購操作策略提煉優(yōu)化,形成統(tǒng)一的采購策略規(guī)范;另一方面對采購對象和采購活動建模分析,梳理相應的理論,使得非物資招標采購活動逐步形成有章可依、規(guī)范統(tǒng)一、理論與實踐相結合的采購目錄與策略體系,顯著提升非物資招標采購管理水平。
由于非物資種類繁多,非物資采購對象日益繁雜,工作人員只能熟悉有限種類的非物資采購特性,很難對所有非物資的招標采購情況了解透徹,何況還在不斷遇到新的采購種類。因此電網企業(yè)非物資分類體系和相應的采購策略體系的構建,讓電網企業(yè)的項目管理人員、采購工作人員的個人經驗得以系統(tǒng)總結、充分共享,同時通過相關采購理論和采購模型的研究,該體系更加科學合理,從而使非物資招標采購活動更加規(guī)范有序。
本書作者結合在江蘇省電力公司物資公司的工作實踐,對電網企業(yè)非物資招標采購工作中的問題加以總結和分析,對實踐中的做法進行理論提升并形成體系。電網企業(yè)非物資分類體系與采購策略初步方案形成后,在江蘇省電力公司物資公司內部進行了多次論證,廣泛聽取了需求單位相關非物資管理人員的意見,被應用到江蘇省電力公司的非物資招標采購實踐中,并在實踐中不斷總結完善,形成了目前的最終成果。
本書結合電網企業(yè)非物資招標采購的實際撰寫,理論聯(lián)系實際,內容上盡可能自成體系,學術上力求完整嚴謹,應用上力求通俗易懂,使得本書具有較強的實踐性和可操作性。本書適用于電網企業(yè)及同類相關企業(yè)非物資招標采購管理人員、從業(yè)人員、相關領域的學者以及其他對招標采購相關工作感興趣的人員。
本書第1章~第4章由顧萍撰寫,第5章~第7章由溫富國撰寫,第8章~第10章由余建新撰寫,全書由顧萍統(tǒng)稿。由于非物資招標采購管理是理論和實踐都很強的研究領域,尚有許多問題有待深入分析和研究,加上筆者才疏學淺,書中難免有錯誤和不當之處,懇請讀者批評指正。本書寫作過程中參考或引用了許多國內外專家學者的資料,筆者已盡可能在文中作了標注,并在參考文獻中列出,在此,謹對他們表示衷心的感謝。若某些引用的資料由于筆者疏忽沒有標注出處,在此深表歉意。
本書得到了筆者所在單位江蘇省電力公司物資公司的大力支持,東南大學出版社的編輯為本書的出版也提供了不少幫助,借此機會向他們表示衷心的感謝。
第1章 緒論
1.1 研究背景、目的和意義
1.1.1 研究背景
1.1.2 研究目的
1.1.3 研究意義
1.2 國內外研究現(xiàn)狀
1.2.1 基于運營管理的服務分類
1.2.2 基于客戶感知的服務分類
1.2.3 工程項目的分類
1.2.4 服務采購中供應商選擇策略
1.3 本書的思路和框架
第2章 非物資分類理論與方法
2.1 常用分類方法
2.1.1 文獻分類法
2.1.2 信息分類法
2.1.3 分眾分類法
2.1.4 ABC分類法
2.1.5 Kraljic矩陣分類法
2.2 非物資的界定及分類角度
2.2.1 非物資的界定及特點
2.2.2 非物資的分類角度
2.3 常見的非物資分類體系
第3章 電網企業(yè)非物資分類體系
3.1 電網企業(yè)非物資分類指導思想和原則
3.1.1 電網企業(yè)非物資分類指導思想
3.1.2 電網企業(yè)非物資分類原則
3.2 電網企業(yè)非物資分類目錄
3.2.1 電網企業(yè)非物資一級目錄
3.2.2 電網企業(yè)非物資二級目錄
3.2.3 電網企業(yè)非物資三級目錄
第4章 電網企業(yè)非物資采購模式和采購方式
4.1 非物資采購模式
4.1.1 集中采購
4.1.2 分散采購
4.1.3 授權采購
4.1.4 其他采購模式
4.2 非物資采購方式
4.2.1 公開招標
4.2.2 邀請招標
4.2.3 競爭性談判
4.2.4 單一來源采購
4.2.5 詢價采購
4.3 電網企業(yè)非物資采購模式與采購方式選擇
4.3.1 電力工程施工采購模式與采購方式選擇
4.3.2 非電力工程施工采購模式與采購方式選擇
4.3.3 工程服務采購模式與采購方式選擇
4.3.4 技術服務采購模式與采購方式選擇
4.3.5 綜合服務采購模式與采購方式選擇
第5章 電網企業(yè)非物資招標采購報價方式
5.1 報價方式概述
5.1.1 金額報價
5.1.2 費率報價
5.1.3 折扣比例報價
5.2 電網企業(yè)非物資招標采購報價方式選擇
5.2.1 電力工程施工招標采購報價方式選擇
5.2.2 非電力工程施工招標采購報價方式選擇
5.2.3 工程服務招標采購報價方式選擇
5.2.4 技術服務招標采購報價方式選擇
5.2.5 綜合服務招標采購報價方式選擇
第6章 電網企業(yè)非物資招標采購發(fā)包人要求
6.1 發(fā)包人要求和技術標準概述
6.2 發(fā)包人要求基本格式和注意事項
6.2.1 發(fā)包人要求基本格式
6.2.2 發(fā)包人要求注意事項
6.3 電網企業(yè)服務招標采購發(fā)包人要求格式
6.3.1 工程服務招標采購發(fā)包人要求格式
6.3.2 技術服務招標采購發(fā)包人要求格式
6.3.3 綜合服務招標采購發(fā)包人要求格式
第7章 電網企業(yè)非物資招標采購評審方法
7.1 非物資招標采購常用評審方法和評審流程
7.1.1 非物資招標采購常用評審方法
7.1.2 非物資招標采購評審流程
7.2 電網企業(yè)非物資招標采購評審模板選擇
7.2.1 國家電網公司的招標評標模板
7.2.2 電力工程/非電力工程施工招標采購評標模板選擇
7.2.3 工程服務招標采購評標模板選擇
7.2.4 技術服務招標采購評標模板選擇
7.2.5 綜合服務招標采購評標模板選擇
7.3 電網企業(yè)非物資分類體系各評標模板的評審內容
7.3.1 電網企業(yè)非物資分類體系各初評模板
7.3.2 電網企業(yè)非物資分類體系各詳評模板
7.3.3 電網企業(yè)非物資分類體系權重設置
第8章 電網企業(yè)非物資采購合同
8.1 非物資采購合同類型與合同分析
8.1.1 非物資采購合同類型
8.1.2 非物資采購合同分析
8.2 電網企業(yè)非物資分類體系中各類采購合同的比較
8.2.1 電力工程/非電力工程施工各類合同的比較
8.2.2 工程服務各類合同的比較
8.2.3 技術服務/綜合服務各類合同的比較
8.3 電網企業(yè)非物資分類體系的合同選用
8.3.1 電力工程施工的合同選用
8.3.2 非電力工程施工的合同選用
8.3.3 工程服務的合同選用
8.3.4 技術服務的合同選用
8.3.5 綜合服務的合同選用
第9章 電網企業(yè)非物資招標采購標段劃分
9.1 標段劃分概述
9.1.1 標段劃分的目的
9.1.2 標段劃分的意義
9.2 標段劃分和標包組合的影響因素
9.2.1 標段劃分的影響因素
9.2.2 標包組合的影響因素
9.3 電網企業(yè)非物資招標采購標段劃分的原則與方法
9.3.1 電網企業(yè)非物資招標采購標段劃分的原則
9.3.2 電網企業(yè)非物資招標采購標段劃分的方法
9.3.3 電網企業(yè)非物資招標采購標段劃分中存在的問題
9.4 電網企業(yè)非物資分類體系的標段劃分策略
9.4.1 電力工程施工的標段劃分策略
9.4.2 非電力工程施工的標段劃分策略
9.4.3 工程服務的標段劃分策略
9.4.4 技術服務的標段劃分策略
9.4.5 綜合服務的標段劃分策略
9.5 基于改進模糊聚類算法的標段劃分模型及實證
9.5.1 混合屬性的相異度表示
9.5.2 標段劃分算法設計
9.5.3 標段劃分實證分析
第10章 電網企業(yè)非物資采購供應商選擇策略
10.1 基于風險和效用的非物資采購供應商最佳數(shù)量決策策略
10.2 基于投影理論的非物資采購供應商選擇策略
10.2.1 非物資采購供應商評價指標體系
10.2.2 基于投影理論的非物資供應商評價模型
10.3 電網企業(yè)非物資供應商選擇實證分析
附錄
附表1:電網企業(yè)非物資分類體系
附表2:電網企業(yè)非物資采購策略表
參考文獻