展現(xiàn)在讀者面前的這部《俄羅斯及中亞西亞主要國家油氣戰(zhàn)略研究》,是國土資源部油氣資源戰(zhàn)略研究中心委托我所開展的“主要油氣資源國能源(油氣)戰(zhàn)略研究”之課題成果,更是我的同事徐小杰研究員多年從事能源安全與合作研究的心血結(jié)晶。
《俄羅斯及中亞西亞主要國家油氣戰(zhàn)略研究》以俄羅斯、哈薩克斯坦、土庫曼斯坦、沙特阿拉伯、伊朗和伊拉克六個主要油氣資源國為研究對象,對上述幾國能源戰(zhàn)略的形成機(jī)制、主要內(nèi)容、未來走向和影響因素進(jìn)行了詳細(xì)的闡述,并以各國的對外合作意圖和模式為重點,對六國與中國在能源領(lǐng)域的合作前景進(jìn)行了分析與預(yù)測!抖砹_斯及中亞西亞主要國家油氣戰(zhàn)略研究》的一大特點是,在寫作過程中沒有局限于對六國國情和能源(油氣)發(fā)展戰(zhàn)略的簡單描述,而是以當(dāng)前的實際戰(zhàn)略實施狀況為切入點,對各國的能源戰(zhàn)略特點進(jìn)行全面的剖析。作者綜合考慮了六國的國家戰(zhàn)略及對能源發(fā)展的要求,重點回顧了2008年以來六國油氣工業(yè)的發(fā)展和變化,深入分析了處于重要轉(zhuǎn)型期的世界能源市場,特別是對六國2020年前的國情和能源(油氣)戰(zhàn)略發(fā)展方向及面臨的挑戰(zhàn)做出了基本判斷。此外,《俄羅斯及中亞西亞主要國家油氣戰(zhàn)略研究》還針對伊朗重返國際油氣市場、“一帶一路”戰(zhàn)略倡議、油價進(jìn)入新的合理區(qū)間等國際熱點問題展開了專題分析,并得出了一些重要的結(jié)論。
《俄羅斯及中亞西亞主要國家油氣戰(zhàn)略研究》所述的油氣戰(zhàn)略是徐小杰研究員及其團(tuán)隊基于長年研究而潛心書寫的成果!抖砹_斯及中亞西亞主要國家油氣戰(zhàn)略研究》在總結(jié)、提煉我國與上述各國過去合作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,結(jié)合當(dāng)前的國際國內(nèi)現(xiàn)狀,提出了新的合作戰(zhàn)略、政策或工作層面的建議。我相信,這對推進(jìn)我國進(jìn)一步深化與各資源國的油氣合作、落實“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想、與這些支點國家進(jìn)行戰(zhàn)略對接等均具有較大的政策支持作用。
展現(xiàn)在讀者面前的這部《俄羅斯及中亞西亞主要國家油氣戰(zhàn)略研究》,是國土資源部油氣資源戰(zhàn)略研究中心委托我所開展的“主要油氣資源國能源(油氣)戰(zhàn)略研究”之課題成果,更是我的同事徐小杰研究員多年從事能源安全與合作研究的心血結(jié)晶。
本書以俄羅斯、哈薩克斯坦、土庫曼斯坦、沙特阿拉伯、伊朗和伊拉克六個主要油氣資源國為研究對象,對上述幾國能源戰(zhàn)略的形成機(jī)制、主要內(nèi)容、未來走向和影響因素進(jìn)行了詳細(xì)的闡述,并以各國的對外合作意圖和模式為重點,對六國與中國在能源領(lǐng)域的合作前景進(jìn)行了分析與預(yù)測。本書的一大特點是,在寫作過程中沒有局限于對六國國情和能源(油氣)發(fā)展戰(zhàn)略的簡單描述,而是以當(dāng)前的實際戰(zhàn)略實施狀況為切入點,對各國的能源戰(zhàn)略特點進(jìn)行全面的剖析。作者綜合考慮了六國的國家戰(zhàn)略及對能源發(fā)展的要求,重點回顧了2008年以來六國油氣工業(yè)的發(fā)展和變化,深入分析了處于重要轉(zhuǎn)型期的世界能源市場,特別是對六國2020年前的國情和能源(油氣)戰(zhàn)略發(fā)展方向及面臨的挑戰(zhàn)做出了基本判斷。此外,本書還針對伊朗重返國際油氣市場、“一帶一路”戰(zhàn)略倡議、油價進(jìn)入新的合理區(qū)間等國際熱點問題展開了專題分析,并得出了一些重要的結(jié)論。
本書所述的油氣戰(zhàn)略是徐小杰研究員及其團(tuán)隊基于長年研究而潛心書寫的成果。本書在總結(jié)、提煉我國與上述各國過去合作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,結(jié)合當(dāng)前的國際國內(nèi)現(xiàn)狀,提出了新的合作戰(zhàn)略、政策或工作層面的建議。我相信,這對推進(jìn)我國進(jìn)一步深化與各資源國的油氣合作、落實“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想、與這些支點國家進(jìn)行戰(zhàn)略對接等均具有較大的政策支持作用。
徐小杰研究員是我國能源安全與能源合作領(lǐng)域的重要專家之一,他曾在中國石油經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院創(chuàng)辦海外投資環(huán)境研究所,建立了覆蓋77個國家的海外油氣投資環(huán)境研究體系。2009年他調(diào)入中國社會科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所后,多年主持中國能源安全創(chuàng)新工程課題。2016年7月15日徐小杰研究員因病與世長辭。他的去世是其家人、國際能源研究領(lǐng)域,尤其是我們研究所的一個巨大的損失。他把一生全部投入能源研究,從事國際油氣地緣政治、跨國油氣投資與合作、國際油氣公司戰(zhàn)略等問題的分析與咨詢工作,為國家能源安全與合作建言獻(xiàn)策,也為我們留下了豐富的文字成果。
我和徐小杰研究員共事七年,他那種對能源研究的執(zhí)著、對學(xué)術(shù)成果的高要求、對國際交流的熱情,均給世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所的同志留下了深刻的印象。撰寫本序言,我也是代表全所同志向徐小杰研究員表達(dá)我們深深的敬重和懷念。
上篇 主要國家油氣戰(zhàn)略研究
第一章 俄羅斯油氣戰(zhàn)略研究
第一節(jié) 國情概覽
第二節(jié) 能源戰(zhàn)略
第三節(jié) 能源合作
第二章 哈薩克斯坦油氣戰(zhàn)略研究
第一節(jié) 國情概覽
第二節(jié) 能源戰(zhàn)略
第三節(jié) 能源合作
第三章 土庫曼斯坦油氣戰(zhàn)略研究
第一節(jié) 國情概覽
第二節(jié) 能源戰(zhàn)略
第三節(jié) 能源合作
第四章 沙特阿拉伯油氣戰(zhàn)略研究
第一節(jié) 國情概覽
第二節(jié) 能源戰(zhàn)略
第三節(jié) 能源合作
第五章 伊朗油氣戰(zhàn)略研究
第一節(jié) 國情概覽
第二節(jié) 能源戰(zhàn)略
第三節(jié) 能源合作
第六章 伊拉克油氣戰(zhàn)略研究
第一節(jié) 國情概覽
第二節(jié) 能源戰(zhàn)略
第三節(jié) 能源合作
第七章 六國油氣戰(zhàn)略判斷及合作策略
第一節(jié) 六國國情和油氣戰(zhàn)略判斷
第二節(jié) 六國能源戰(zhàn)略規(guī)律性的特征和區(qū)別
第三節(jié) 中國與六國的能源合作策略與建議
下篇 專題研究
專題一 伊朗重返國際油氣市場的影響、前景及中伊合作對策
專題二 低油價下的中國-中亞油氣合作前景分析
專題三 沙特、伊朗和伊拉克能源戰(zhàn)略態(tài)勢與中國“一帶一路”戰(zhàn)略倡議對接前景分析
專題四 中俄油氣合作歷史、問題及前景分析
參考文獻(xiàn)
后記
《俄羅斯及中亞西亞主要國家油氣戰(zhàn)略研究》:
2.經(jīng)濟(jì)體制與現(xiàn)狀
自1991年以來,俄羅斯經(jīng)濟(jì)總體上從過去的計劃經(jīng)濟(jì)體制向市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變,但是經(jīng)歷了曲折的過程(包括葉利欽時期的休克式改革,切爾諾梅爾金時期的經(jīng)濟(jì)調(diào)整等)。普京擔(dān)任總統(tǒng)后,積極調(diào)整過去的做法,逐步轉(zhuǎn)向有秩序的市場經(jīng)濟(jì)、混合所有制經(jīng)濟(jì)以及有序的私有化發(fā)展道路。
。1)經(jīng)濟(jì)區(qū)劃。俄羅斯的經(jīng)濟(jì)區(qū)劃是俄羅斯經(jīng)濟(jì)的一大特征。這一經(jīng)濟(jì)區(qū)劃基于俄羅斯遼闊的國土上不同地區(qū)的勞動分工、不同的自然條件、歷史傳統(tǒng)和社會經(jīng)濟(jì)條件。為此,俄羅斯將全國劃分為11個經(jīng)濟(jì)區(qū)。這一經(jīng)濟(jì)區(qū)劃的組織形式是區(qū)域生產(chǎn)綜合體,這是國民經(jīng)濟(jì)綜合體的重要組成部分,與燃料動力工業(yè)等行業(yè)的產(chǎn)業(yè)綜合體相對應(yīng)。
。2)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。盡管有了一系列改革,俄羅斯的市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路仍然十分艱難,經(jīng)濟(jì)對資源具有較大的依賴,整體經(jīng)濟(jì)面臨較大困難。目前經(jīng)濟(jì)活動和人口主要集中在大城市,城市人口占74%。盡管2010年以后,俄羅斯十分強調(diào)創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)的作用和貢獻(xiàn),但是基礎(chǔ)設(shè)施落后,地區(qū)差別較大,內(nèi)外競爭動力弱,經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,技術(shù)、設(shè)備和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整困難,加上資源型的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的惰性和外部壓力,經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展較弱。目前俄羅斯市場經(jīng)濟(jì)制度的特征是:經(jīng)濟(jì)體系完整,但是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)畸形,經(jīng)濟(jì)調(diào)整緩慢。
具體而言,在21世紀(jì)的第一個10年里,在高油價的推動下,俄羅斯經(jīng)濟(jì)增長較快。但是2014年下半年后,受國際原油價格下跌和西方制裁的雙重沖擊,俄羅斯經(jīng)濟(jì)遭遇了嚴(yán)重的困難。首先,經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)負(fù)增長。2015年GDP僅有1.32萬億美元,同比下降高達(dá)35%,總體經(jīng)濟(jì)較為疲軟。其次,經(jīng)濟(jì)環(huán)境惡化。2015年以來,盧布大幅貶值,企業(yè)融資困難,資本加速外逃。外貿(mào)總額8676億美元,同比下降6.93%。通脹率11.4%,失業(yè)率為6.5%,在獨聯(lián)體國家中屬于較高的水平。據(jù)俄羅斯統(tǒng)計局公布的數(shù)字顯示,2015年財政赤字為1.95萬億盧布(約合250億美元),財政赤字占GDP比重已經(jīng)高達(dá)2.6%,短期外債占GDP比重上升至8%以上,償債能力有所惡化。
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