地名工作的根本目的，是通過推行并逐步實現(xiàn)地名標準化，以充分發(fā)揮地名的各項功能，為經(jīng)濟社會運行、國內(nèi)外交往和人們?nèi)粘Ｉ钐峁┍憬莸姆⻊?wù)。而地名管理則是實現(xiàn)這一目的的根本途徑，可見，地名管理是地名工作的中心任務(wù)。
20多年來，中國地名學(xué)理論研究取得了長足發(fā)展，學(xué)科體系基本形成，理論研究成果豐碩，且正在不斷開拓和創(chuàng)新，有力地推動了中國地名標準化事業(yè)。為了全面系統(tǒng)地總結(jié)、展示中國地名學(xué)研究成果，引導(dǎo)地名學(xué)理論研究活動沿著國內(nèi)外地名標準化發(fā)展方向深入開展，為廣大地名工作者專業(yè)理論水平的提高提供一套系統(tǒng)教材，為中國地名標準化事業(yè)的開拓與創(chuàng)新提供理論支持，在民政部領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注與指導(dǎo)下，民政部地名研究所組織編纂了這套《中國地名標準化研究文庫》，使之集當代中國地名學(xué)研究成果之大成。
本《文庫》各冊專著，基本上涵蓋了中國地名學(xué)的學(xué)科內(nèi)容，系統(tǒng)地揭示了地名學(xué)的主要論題，因而《文庫》具有鮮明的系統(tǒng)性；本《文庫》以中國地名工作的根本目標——地名標準化為綱，各冊專著均遵循不斷推進、逐步實現(xiàn)地名國家標準化和地名國際標準化這個大目標闡述理論主張，因而《文庫》具有鮮明的方向性；本《文庫》各冊專著在理論觀點上既保持地名學(xué)科的一致性又允許各自成理論體系，在內(nèi)容上既防止相互重復(fù)又允許必要的交叉，在體例上既保持統(tǒng)一的規(guī)范又允許必要的具體變通，因而《文庫》具有鮮明的科學(xué)性；本《文庫》各個專著堅持理論與實踐相結(jié)合的原則，切實服務(wù)于地名工作實踐，因而《文庫》具有鮮明的實用性；本《文庫》堅持繼承與創(chuàng)新并舉的原則，一方面積極傳承中國地名學(xué)研究理論成果并使之發(fā)揚光大，一方面著眼未來大膽開拓創(chuàng)新，使之長足發(fā)展，因而《文庫》具有鮮明的創(chuàng)新性。
本《文庫》的作者，既有多年從事地名學(xué)理論研究的中老年專家，又有勇于開拓創(chuàng)新的青年人才，這個作者群體在一定程度上體現(xiàn)了我國地名學(xué)理論研究傳承與發(fā)展的歷程�！段膸臁返木幹霭妫仁歉鲀詫Ｖ髡呒w智慧的結(jié)晶，又是我國20多年來廣大地名工作者和專家、學(xué)者研究成果的總結(jié)。
第一章 緒論
第一節(jié) 地名管理學(xué)研究的興起
一、地名管理的深入發(fā)展，激發(fā)了地名管理的理論探討
二、全國地名管理會議，推動了地名管理理論研究活動
三、地名學(xué)術(shù)專著問世，提高了地名管理理論研究水平
第二節(jié) 地名管理學(xué)的含義與性質(zhì)
一、地名管理學(xué)的含義
二、地名管理學(xué)的性質(zhì)
第三節(jié) 地名管理學(xué)研究的對象與任務(wù)
一、地名管理學(xué)研究的對象
二、地名管理學(xué)研究的任務(wù)
第四節(jié) 地名管理學(xué)的研究方法
一、地名管理學(xué)與相關(guān)學(xué)科的關(guān)系
二、地名管理學(xué)研究的基本方法
第二章 地名管理概述
第一節(jié) 地名管理的性質(zhì)
一、地名管理的含義
二、地名管理的雙重屬性
第二節(jié) 地名管理的特征
一、是行使國家權(quán)力所發(fā)生的一種社會現(xiàn)象，是按照國家意志進行的一種社會管理活動
二、是依法推行政務(wù)的組織活動，具有普遍的約束力和強制性
三、是一個動態(tài)的職能運行過程，是一項系統(tǒng)工程
四、既要履行社會服務(wù)職能，又要執(zhí)行國家政治職能
第三節(jié) 地名管理的內(nèi)容
一、統(tǒng)一管理地名的命名更名
二、對各類地名進行系統(tǒng)的標準化處理
三、推行地名書寫、譯寫規(guī)范化
四、設(shè)置和管理地名標志
五、開展地名信息服務(wù)
第四節(jié) 地名管理的原則
一、政策性原則
二、社會性原則
三、科學(xué)性原則
四、統(tǒng)一性原則
五、法定性原則
六、服務(wù)性原則
第三章 地名標準化
第一節(jié) 地名標準化的概念和意義
一、有利于維護國家領(lǐng)土主權(quán)和民族尊嚴
二、有利于民族團結(jié)
三、有利于國家經(jīng)濟和社會發(fā)展
四、有利于國際交流與合作
五、有利于社會交往和人們的日常生活
六、有利于國防建設(shè)和社會治安
七、有利于弘揚中華傳統(tǒng)文化
第二節(jié) 中國地名標準化
一、我國地名存在的問題
二、地名標準化處理
三、中國地名的羅馬字母拼寫
第三節(jié) 中國地名標準化工作
一、新中國成立后的地名標準化工作
二、全面加強地名標準化工作的新階段
第四節(jié) 國際地名標準化
一、地名國際標準化的概念
二、實現(xiàn)地名國際標準化的措施
三、國際地名標準化的進展
第四章 地名命名更名的管理
第一節(jié) 地名命名更名的一般規(guī)律
一、地名命名的一般規(guī)律
二、地名更名的一般規(guī)律
第二節(jié) 地名命名更名的基本原則
一、政策性原則
二、科學(xué)性原則
三、單一性原則
四、穩(wěn)定性原則
五、文雅性原則
第三節(jié) 地名命名更名的統(tǒng)一管理
一、理順地名命名更名管理的工作體制
二、嚴格申報、審批制度
三、加強地名命名更名的宏觀管理
第五章 地名規(guī)劃
第一節(jié) 地名規(guī)劃概述
一、地名規(guī)劃的意義
二、地名規(guī)劃的原則
第二節(jié) 地名規(guī)劃的內(nèi)容及類型
一、地名規(guī)劃的內(nèi)容
二、地名規(guī)劃的類型
第三節(jié) 地名規(guī)劃的編制
一、編制地名規(guī)劃的一般方法
二、編制地名規(guī)劃的主要步驟
三、地名規(guī)劃文本的編制
第四節(jié) 地名規(guī)劃的實施
一、大力宣傳，取得社會的廣泛支持
二、列入地名管理年度計劃，有步驟地推進
三、與城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)結(jié)伴而行
四、抓住關(guān)鍵，綱舉目張
五、及時修正，日臻完善
第六章 地名標志的設(shè)置與管理
第一節(jié) 地名標志的功能
一、直觀的指位功能
二、對標準地名的示范功能
三、實現(xiàn)標準地名社會化的推廣功能
四、裝點環(huán)境的美化功能
第二節(jié) 地名標志的類型
一、按地名標志的內(nèi)容分類
二、按地名標志的造型分類
三、按地名標志的設(shè)置形式分類
第三節(jié) 地名標志的設(shè)置
一、內(nèi)容要準確規(guī)范
二、規(guī)格、質(zhì)料要符合標準
三、造型要規(guī)范實用
第四節(jié) 地名標志的管理
一、貫徹國家標準，實現(xiàn)地名標志規(guī)范化
二、擬發(fā)地名標志專項法規(guī)，堅持依法管理
三、建立地名標志信息系統(tǒng)，實施跟蹤管理
四、搞好地名標志規(guī)劃，逐步實現(xiàn)地名標志化
第七章 地名監(jiān)督
第一節(jié) 地名監(jiān)督的性質(zhì)
一、是一種控制職能
二、是一種制約性機制
三、是一種社會性活動
第二節(jié) 地名監(jiān)督的內(nèi)容
一、對地名命名更名的監(jiān)督
二、對使用標準地名的監(jiān)督
三、對書寫（譯寫）地名的監(jiān)督
四、對管理和使用地名標志的監(jiān)督
五、對編纂出版地名工具書的監(jiān)督
第三節(jié) 地名監(jiān)督的原則
一、必須依法監(jiān)督
二、必須正確處理監(jiān)督主體與監(jiān)督對象的關(guān)系
三、必須做到具體化和有效性
四、必須堅持經(jīng)常性與定期性相結(jié)合
五、必須取得社會的廣泛支持
第四節(jié) 地名監(jiān)督的方式
一、利用新聞媒體進行輿論監(jiān)督
二、組織地名監(jiān)理隊伍進行經(jīng)常性監(jiān)督
……
第八章 城鎮(zhèn)地名管理
第九章 地名工具書的編纂出版
第十章 地名信息的管理
第十一章 地名文化遺產(chǎn)的保護
第十二章 地名管理法制化
第十三章 地名管理現(xiàn)代化
第十四章 地名管理體制
第十五章 地名管理創(chuàng)新
參考書目
后記
加拿大地名數(shù)據(jù)庫、加拿大地名起源、法國地名河名和植物名、地名導(dǎo)則（斯洛伐克）、香港地名詞匯表、國家地形數(shù)據(jù)庫（阿拉伯酋長國）、地理信息系統(tǒng)（伊朗）、簡明地名錄和法語國名表（德國）、2500地名表（丹麥）、挪威數(shù)字化地名錄、奧匈帝國舊地圖（匈牙利）、字母數(shù)據(jù)庫和道路圖集等（愛沙尼亞）、地名培訓(xùn)教程和數(shù)據(jù)庫（亞洲）、地理信息系統(tǒng)和制圖及遙感縮略語詞典（美國）、聯(lián)合國地名專家組南極混合地名錄等。目前在國際互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布地名標準化信息的網(wǎng)站，有聯(lián)合國地名網(wǎng)站、聯(lián)合國地名專家組分部網(wǎng)站（波羅的海、日耳曼等）、地區(qū)性網(wǎng)站、國家網(wǎng)站、單位網(wǎng)站和個人網(wǎng)站等，其中國家網(wǎng)站已有百余個。
2000年3月，在德國法蘭克福召開了第二屆國際地名研討會（地名2000），研討了有關(guān)地名國家標準化、地名數(shù)據(jù)庫工作、羅馬化體系和外來語地名等。會上一些國家所做的計算機演示堪稱神奇，在電子地圖上任意點擊一下，即可讓一個迷途者在一個陌生的地方找到所在地的地名，身旁建筑物主人的姓名、照片和鄰居的姓名、照片。代表們參觀了法國廣播電臺，觀看了其發(fā)音數(shù)據(jù)庫的演示，在此可以任意找一個地名并聽到其母語發(fā)音，足以令人稱奇。
我國的地名標準化工作，如地名機構(gòu)的建設(shè)、地名管理、地名羅馬化、地名調(diào)查和地名工具書編輯出版等許多方面，都走在了世界前列。但與一些國家的地名標準化先進技術(shù)相比還有一定的差距。我國在20世紀80年代末期著手抓地名信息化建設(shè)，90年代出現(xiàn)地圖數(shù)據(jù)庫和地名數(shù)據(jù)庫，研制開發(fā)了地名信息系統(tǒng)軟件——“地名之星”，建成了外國標準地名數(shù)據(jù)庫。各地正在積極進行地方數(shù)據(jù)庫建設(shè)，民政部地名研究所已設(shè)立地名網(wǎng)站，開始上網(wǎng)了解世界各地的地名標準化信息，在網(wǎng)上發(fā)布自己的地名標準化信息。在全國形成地名信息網(wǎng)絡(luò)，與世界各國共享地名標準化信息，指日可待。讓我們與全世界的地名工作者攜手共同努力，為早日形成全球地名數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)，加快國際地名標準化的進程而奮斗。
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