一、加強組織領導，完善工作機制
　　發(fā)展公益性文化事業(yè)，保障人民基本文化權益，是社會主義文化建設的重要目的，也是各級黨委政府的重要職責。兩年以來，全省各級各有關部門按照省里的統(tǒng)一部署，加強組織領導，創(chuàng)新工作模式，完善體制機制，狠抓工作落實，為全省文化惠民服務群眾辦實事，提供了強有力的組織領導保障。一是建立健全領導機制。省委宣傳部牽頭成立省“文化惠民、服務群眾”辦實事領導小組，下設辦公室，分綜合協(xié)調(diào)組、資金保障組、文化組、廣電組、新聞出版組五個組，建立聯(lián)席會議制度，定期召開會議，加強統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)。全省17市、各縣（市、區(qū)）都成立了相應的領導和工作機構，加強對文化惠民辦實事的組織領導和協(xié)調(diào)落實。二是明確責任分丁。每年初，省里制定印發(fā)“文化惠民、服務群眾”辦實事責任分工及總體方案，確定文化惠民實事的責任單位，明確實事內(nèi)容、實施方式、工作標準和工作進度，并針對每件實事制定具體實施辦法。全省17市進一步研究制定本地區(qū)辦實事實施方案，把工作責任落實到縣（市區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)辦）、村居，落實到具體部門和責任人。各責任單位實行工作目標責任制，省直有關職能部門與各市、縣逐級簽訂責任書，單位主要領導為第一責任人，分管領導為直接責任人，確保事事有人抓，件件有落實，人人有責任。三是強化組織實施。嚴格按照辦實事任務目標，制定路線圖和工作進度表，靈活采取省、市、縣分級負責，項目化運作等方式組織實施文化惠民辦實事。把辦實事作為公共文化服務體系建設的一項重要任務，納入黨委政府議事日程，納人民生工程的重要內(nèi)容，納入推進文化強省建設先進市縣創(chuàng)建工作考評指標體系，強力推進實事落實。四是強化督導考核。嚴把質(zhì)量關和進度關，加強督促檢查和日常調(diào)度，各市每季度向省里匯報一次工作進度，對完成好的單位和個人及時宣傳鼓勵，對完成較差的進行批評整改。省里定期對所有實事推進情況進行督導抽查，年底進行統(tǒng)一檢查驗收和考核總結，確保實事辦實、辦好、辦到群眾心坎上。
　　二、把握群眾訴求。文化惠民為群眾辦實事好事
　　“民之所需，政之所為�！蔽幕�惠民的主體是人民群眾，必須把群眾需求作為“第一選擇”，把群眾呼聲作為“第一信號”。2011年，全省宣傳文化工作“三問于民”征集群眾意見建議1.3萬條。山東省委宣傳部高度重視，深刻反思后轉變思路：文化惠民是民生工程，惠什么、怎么惠，要讓群眾說了算。連續(xù)兩年，省委宣傳部會同省財政廳、省文化廳、省廣電局、省新聞出版局等部門，在省內(nèi)主要新聞媒體同時刊播《關于向社會公開征集2012年“文化惠民、服務群眾”辦實事建議的啟事》、《您的期盼，我們的行動——2013年“文化惠民、服務群眾”辦實事建議公開征集啟事》，向群眾征求意見建議。本著小角度、實打?qū)崱⒅苯臃�務于基層群眾的原則，篩選出群眾期盼解決、政府有能力做到的2012年“文化惠民、服務群眾”12件實事。2013年又繼續(xù)確定了16件實事，其中有6件實事被寫入省政府工作報告。2012年12件實事具體是：為10000個村（居）建設、完善文化大院；為20萬戶未通達有線電視的海島、漁區(qū)、湖區(qū)、林區(qū)、邊遠農(nóng)村和山區(qū)群眾安裝直播衛(wèi)星接收裝置；為56個沒有數(shù)字影院的縣（市）新建數(shù)字影院，實現(xiàn)全省縣級城市數(shù)字影院全覆蓋；為15000家農(nóng)家書屋更新和添加新書、報刊；實現(xiàn)全省美術館、公共圖書館、文化館（站）免費開放；為156所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校建設“鄉(xiāng)村學校少年宮”；為農(nóng)村（社區(qū)）群眾免費送戲10000場；為10萬農(nóng)民工贈送城市文化消費優(yōu)惠卡（券）；扶持1000位“非遺”傳承人、民間藝人“收徒傳藝”；免費培訓10000名基層文藝骨干；為500個莊戶劇團更新配備演出器材；為全省百家國有文藝院團配置流動舞臺車。
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