本書基于內地與香港多個社區(qū)和非營利組織的訪談資料，比較分析了內地社會管理模式和香港自助助人模式下的非營利組織活動對社會參與和社會整合的不同作用。與香港非營利組織相比，在社會管理體制和政府購買服務現(xiàn)行規(guī)制下，內地非營利組織在發(fā)展空間有限、資源獲得途徑有限的條件下，傾向于遵從政府的服務要求和政治要求，放棄社會資本建構能力，呈現(xiàn)公營部門化的趨向。兩地非營利組織對社會整合都有積極作用，但作用方向和方式不同。