提高保障和改善民生水平,加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理,打造共建、共治、共享的社會(huì)治理格局是中國(guó)社會(huì)現(xiàn)代化的必然要求。在這一背景下,中國(guó)城市改革中出現(xiàn)的貧弱群體問(wèn)題得到了相應(yīng)重視與治理,針對(duì)性的政策關(guān)乎到民眾對(duì)政府的信任與對(duì)國(guó)家的寄托,成為了中國(guó)社會(huì)改革的重大戰(zhàn)略與社會(huì)治理的重要課題。本書在全面梳理政策文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上,總結(jié)出了改革開放以來(lái)中國(guó)城市貧弱群體政策從保護(hù)到支持的轉(zhuǎn)型特征,選取失業(yè)、貧困、失地農(nóng)民、農(nóng)民工四類群體做典型分析,對(duì)中國(guó)城市貧弱群體政策的背景、內(nèi)容、發(fā)展脈絡(luò)、運(yùn)行機(jī)制、所獲經(jīng)驗(yàn)、存在問(wèn)題等進(jìn)行了詳細(xì)介紹。本書為促使中國(guó)社會(huì)更加重視城市貧弱群體問(wèn)題,推動(dòng)城市貧弱群體的政策實(shí)踐提供了強(qiáng)而有力的經(jīng)驗(yàn)砝碼,更為中國(guó)政府提高社會(huì)治理能力,把握社會(huì)政策,乃至公共政策改革方向提供了富有價(jià)值的決策參考。
張汝立,教授,博士生導(dǎo)師,北京大學(xué)社會(huì)學(xué)系畢業(yè),法學(xué)博士。研究方向:社會(huì)管理與社會(huì)政策、城市化與社區(qū)發(fā)展。先后主持的各類課題主要包括:《政府購(gòu)買公共服務(wù)制度實(shí)踐中的政社關(guān)系研究》(國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金重點(diǎn)項(xiàng)目,16ASH011)、《城市建設(shè)征地和拆遷中的利益沖突及其調(diào)整》(國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金一般項(xiàng)目,04BSH036)、《政府購(gòu)買社會(huì)公共服務(wù)研究》(國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金一般項(xiàng)目,09BSH055)、《失地農(nóng)民的安置問(wèn)題研究》(教育部人文社會(huì)科學(xué)一般規(guī)劃項(xiàng)目,06JA840003)。出版的主要著作:《農(nóng)轉(zhuǎn)工——失地農(nóng)民的勞動(dòng)與生活》(《社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社》,2006年1月)、《外國(guó)政府購(gòu)買社會(huì)公共服務(wù)研究》(《社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社》,2014年12月)、《延伸地帶——昌五社區(qū)研究》(《社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社》,2010年7月)。發(fā)表的主要論文:《社區(qū)開發(fā)與移民過(guò)程——對(duì)昌五社區(qū)的個(gè)案考察》(《社會(huì)學(xué)研究》,2001年第5期)、《新時(shí)期城鎮(zhèn)失業(yè)群體的就業(yè)支持政策研究》(《中國(guó)行政管理》,2013年第8期)、《從保護(hù)到支持——中國(guó)弱勢(shì)群體政策的轉(zhuǎn)型及其特征》,《北京師范大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版》,2013年第5期)。