自序
第一編　農民進城是現(xiàn)代化的必由之路
積極穩(wěn)妥地推進城鎮(zhèn)化
關于將小城鎮(zhèn)建設納入新增國債資金使用范圍的建議
進一步消除不利于小城鎮(zhèn)發(fā)展的體制和政策障礙
促進農業(yè)剩余勞動力轉移的政策建議
農村勞動力轉移對我國工業(yè)化城鎮(zhèn)化的影響分析
農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)調查
“招工難”向中部地區(qū)蔓延意味著什么
用好用足城鎮(zhèn)化效應的思考與建議
推進城鎮(zhèn)化是解決“三農”問題的必由之路
中國農民進城面臨五大特殊難題

第二編　農民如何退出農村
城市化的另一種阻力
——農村集體產權制度對人口遷移的抑制
持續(xù)釋放農業(yè)勞動力的思考和建議
不應把“雙放棄”作為農民進城落戶的先決條件
改革農村集體經濟組織退出機制勢在必行
農民“退鄉(xiāng)進城”過程中的集體資產處置問題
——以上海浦東新區(qū)為例
農民“被城市化”過程中的集體資產處置問題
——以上海浦東新區(qū)為例

第三編　　農民如何進入城鎮(zhèn)
清理民工收費取得積極進展，鞏固成果尚需解決深層問題
為農村勞動力轉移與進城務工創(chuàng)造良好環(huán)境
農民作為有產者進城
——江東區(qū)“三改一化”的核心和有待解決的問題
安得廣廈千萬間大庇天下農民工
——建議把解決進城農民工居住問題作為擴內需、保增長的儲備性政策
促進農民工市民化必須解決成本消化問題
促進被征地農民市民化的建議

第四編　土地如何城鎮(zhèn)化
對城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤的看法和建議
推進征地制度改革的時機已經成熟
——征地制度改革專題研究之一
推進征地制度改革必須邁過三道坎
——征地制度改革專題研究之二
推進征地制度改革的構想和建議
——征地制度改革專題研究之三
改革征地補償制度的補充建議

第五編　農民進了城農業(yè)怎么辦
中國農業(yè)現(xiàn)代化究竟滯后在哪里
工業(yè)化中后期推進現(xiàn)代農業(yè)建設面臨的重大選擇
中等收入階段的糧食安全前景與對策
高度重視“八連增”背后的“八連赤”
抓住培育農村承包土地流轉市場的關鍵環(huán)節(jié)
——浙江省慈溪市農村承包土地流轉的做法及啟示
充分發(fā)揮龍頭企業(yè)在接續(xù)和提升農業(yè)產能中的中堅作用
加強以農田水利為重點的農村基礎設施建設
加快農業(yè)科技進步
中國農機化的新機遇
促進城鄉(xiāng)居民收入差距持續(xù)縮小的分析與建議