《周禮》是中國文化史上的奇書，是一部通過官制體系展示治國理想的皇皇大典，體例獨特，結(jié)構(gòu)縝密，體大思精，宏纖畢貫，堪稱前無古人、后啟來者之作。 國家治理的核心要素，說到底有二：資源與人。資源包括土地，以及人類賴以生存的一切自然之物。對于人類而言，土地是祖祖輩輩耕耘的熱土，是家鄉(xiāng)，是祖國。執(zhí)政者的任務(wù)，在于有效地調(diào)動民眾的積極性，合理開發(fā)、利用資源，建設(shè)家園，推動社會進步。實現(xiàn)這一目標，需要統(tǒng)籌謀劃的問題包括：政治中心的規(guī)劃與營建、各級行政區(qū)的設(shè)定與運營；安置、組織、教育、管理四方萬民的生活與生產(chǎn)；開源節(jié)流，保護、利用、再生山川百物等自然資源；良性地運作物資與商品的流通；組建、訓練、校閱、指揮軍隊；劃定社會生活的底線，公正地仲裁各類民事糾紛、獄訟等等。此外，整個治國方案如何與人的精神世界契合，使之更具人文色彩，也是不可忽略的主題。凡此，《周禮》作者以博大的胸襟與睿智卓識，提交了一份獨特而精彩的答卷。

《周禮》的六官體系，從空間上說，象征宇宙六合，無遠不屆；從政務(wù)上說，涵蓋了社會生活的一切；從思想上說，以人法天，熔鑄儒法、陰陽五行于一爐，乃是在理想中構(gòu)擬的建國藍圖。兩千多年過去，盡管時過境遷，物是人非，甚至說是天地翻覆，日新月異，但有一點可以肯定，就是社會管理的基本原則是永恒的，所以古人說天不變，道亦不變�！吨芏Y》提出的許多治國理念至今猶在，并且或隱或現(xiàn)地提醒或者影響著今天的世人。此外，面對《周禮》的博大與浩瀚，學者猶如煮海為鹽，鑄山為銅，無論是研究政治學、文獻學、歷史學，還是研究經(jīng)學史、職官史、科學史、社會史、文化史、風俗史的人，都可以從這部著作中找到用之不竭的資料，以及感興趣、有價值的課題。但凡形成于人類文明的軸心時代的作品，幾乎都有這樣的魅力，讀者都會折服于它們的睿智卓識，從中得到教益。

《周禮》一書的真?zhèn)渭捌淠甏�，自西漢起即有爭議，學者的見解極形分歧。四庫館臣說：古稱議禮如聚訟。然《儀禮》難讀，儒者罕通，不能聚訟�！抖Y記》輯自漢儒，某增某減，具有主名，亦無庸聚訟。所辯論求勝者，《周禮》一書而已。讀者諸君毋須為此感到不安，類似的現(xiàn)象在上古學術(shù)史上，可謂司空見慣。書成之后，往往不署作者姓氏；或者為了高遠其說，而將自己的作品托諸古圣先賢的名下，流傳至今的《黃帝內(nèi)經(jīng)》《管子》《鬼谷子》等書的作者，大多撲朔迷離，后世學者見仁見智，各抒己見，這是學術(shù)研究之深入所必需的，毋須匆忙作結(jié)論。坦率地說，這些爭議無損于《周禮》的價值，無論如何，它至遲也是漢代的作品，僅就這一點而言，它在世界文明史上就應該占有一席之地，值得世人珍視。《周禮》一書，古稱難讀，筆者在三十多年前即屬意于此書，深自喜好，心知其價值難以比擬，理應成為大眾的文化財富，故多年來一直希望將自己的點滴心得與文史愛好者分享。如今承蒙國家圖書館抬愛，將本書的撰作下賜于我，然動筆之后，益知學識淺薄，文筆拙劣，雖黽勉從事，謬誤定然不少，若蒙讀者朋友指正，則幸甚幸甚！

彭林
2018年6月30日
于清華大學荷清苑寓所