剛剛過去的2019年,世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行。我國(guó)商事爭(zhēng)議解決行業(yè)則呈現(xiàn)增長(zhǎng)性與復(fù)雜化等特點(diǎn)。無論是多元爭(zhēng)議解決本身,還是建設(shè)工程、房地產(chǎn)、能源、國(guó)際貿(mào)易、投資、金融、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、影視娛樂、民用航空、體育等專業(yè)領(lǐng)域,在法治建設(shè)和糾紛處理等方面都不乏熱點(diǎn)和亮點(diǎn)。
在商事仲裁領(lǐng)域,行政監(jiān)管部門及司法監(jiān)督機(jī)構(gòu)采取諸多有力措施,促進(jìn)我國(guó)仲裁行業(yè)發(fā)展。例如,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳頒布《關(guān)于完善仲裁制度提高仲裁公信力的若干意見》,作為中央層面首次專門出臺(tái)的仲裁行業(yè)指導(dǎo)性文件,其對(duì)于規(guī)范我國(guó)仲裁行業(yè)發(fā)展具有重大歷史意義。又如,最高人民法院與香港特別行政區(qū)律政司簽署《關(guān)于內(nèi)地與香港特別行政區(qū)法院就仲裁程序相互協(xié)助保全的安排》,進(jìn)一步建構(gòu)和拓寬了兩地在仲裁裁決執(zhí)行、仲裁程序司法協(xié)助等方面的合作機(jī)制及空間。除外部助力之外,仲裁行業(yè)內(nèi)部也不斷改革創(chuàng)新。例如,北京仲裁委員會(huì)/北京國(guó)際仲裁中心(以下簡(jiǎn)稱北仲)公布新的《北京仲裁委員會(huì)案件收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》,將仲裁費(fèi)區(qū)分為仲裁員報(bào)酬和機(jī)構(gòu)費(fèi)用,開國(guó)內(nèi)實(shí)踐之先河,在推動(dòng)我國(guó)仲裁國(guó)際化發(fā)展、促進(jìn)仲裁員職業(yè)化等方面意義重大。
在另一重要多元化爭(zhēng)議解決機(jī)制的調(diào)解領(lǐng)域,中國(guó)政府簽署了《聯(lián)合國(guó)關(guān)于調(diào)解所產(chǎn)生的國(guó)際和解協(xié)議公約》,這有利于推動(dòng)我國(guó)調(diào)解行業(yè)與國(guó)際接軌,躍入新的發(fā)展階段。
在各專業(yè)領(lǐng)域,行業(yè)的發(fā)展和監(jiān)管日益精細(xì)化對(duì)于爭(zhēng)議解決都產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。例如,在建設(shè)工程領(lǐng)域,《中華人民共和國(guó)建筑法》《政府投資條例》《保障農(nóng)民工工資支付條例》等法律法規(guī)的修改或頒布,進(jìn)一步明晰了相關(guān)市場(chǎng)主體的責(zé)任!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理行政協(xié)議案件若干問題的規(guī)定》有關(guān)PPP合同可仲裁性的規(guī)定,對(duì)相關(guān)爭(zhēng)議解決產(chǎn)生了重大影響。在房地產(chǎn)領(lǐng)域,圍繞著中央提出的“房住不炒”的要求,一系列調(diào)控措施有序展開,為爭(zhēng)議解決帶來新的問題和挑戰(zhàn)。在能源領(lǐng)域,一系列法規(guī)及政策的出臺(tái),促進(jìn)了能源行業(yè)的公開化、多元化及市場(chǎng)化。在投資領(lǐng)域,以《中華人民共和國(guó)外商投資法》為基礎(chǔ)的新的外商投資法律體系得以構(gòu)建,《全國(guó)法院民商事審判工作會(huì)議紀(jì)要》則對(duì)投資領(lǐng)域諸多熱點(diǎn)爭(zhēng)議問題的處理作了進(jìn)一步界定。在國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域,中美第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議的簽訂對(duì)國(guó)際貿(mào)易開展及相關(guān)爭(zhēng)議解決將產(chǎn)生深刻影響。在金融領(lǐng)域,《全國(guó)法院民商事審判工作會(huì)議紀(jì)要》對(duì)包括票據(jù)貼現(xiàn)、越權(quán)擔(dān)保、獨(dú)立保函在內(nèi)的諸多熱點(diǎn)問題的裁判思路進(jìn)行了統(tǒng)一,有利于提高市場(chǎng)預(yù)期性。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域,《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》《中華人民共和國(guó)電子商務(wù)法》等重要法律的修訂或出臺(tái),無疑是加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要舉措。在影視娛樂領(lǐng)域,仍然處于深度調(diào)整期的行業(yè)爭(zhēng)議不斷,監(jiān)管力度的加強(qiáng)將切實(shí)推進(jìn)行業(yè)的調(diào)整和升級(jí)。在民用航空領(lǐng)域,無人機(jī)和通用航空產(chǎn)業(yè)法律體系的構(gòu)建以及監(jiān)管探索推進(jìn),將有利于促進(jìn)整個(gè)行業(yè)有序發(fā)展。此外,隨著2022年北京冬奧會(huì)的臨近及引發(fā)廣泛討論的體育案件的發(fā)生,體育爭(zhēng)議解決也成為行業(yè)前沿?zé)狳c(diǎn)。
圍繞前述專業(yè)領(lǐng)域,北仲組織行業(yè)資深實(shí)務(wù)人士,從年度行業(yè)概覽、重點(diǎn)法規(guī)政策、典型案例分析、熱點(diǎn)問題觀察和行業(yè)來年展望等方面進(jìn)行系統(tǒng)梳理和解讀,匯編形成《中國(guó)商事爭(zhēng)議解決年度觀察(2020)》(以下簡(jiǎn)稱《2020年度觀察》)。“年度觀察”項(xiàng)目自2013年啟動(dòng),如今已是第八個(gè)年頭。較之往年體例,《2020年度觀察》最大的變化,便是增加了《中國(guó)體育爭(zhēng)議解決年度觀察(2020)》一章,并開創(chuàng)性地邀請(qǐng)中外作者聯(lián)合撰稿,對(duì)我國(guó)目前現(xiàn)有的涉及體育的重要法律、法規(guī)、規(guī)范性文件進(jìn)行了全面的梳理和分析,深入解讀了孫楊案等熱點(diǎn)案件,相信會(huì)對(duì)希望了解中國(guó)體育爭(zhēng)議解決最新發(fā)展的讀者朋友有所裨益。
我們希望,《2020年度觀察》可以成為爭(zhēng)議解決從業(yè)者系統(tǒng)了解行業(yè)動(dòng)態(tài)、把握行業(yè)脈絡(luò)的“鑰匙”!澳甓扔^察”項(xiàng)目力圖通過對(duì)各專業(yè)領(lǐng)域商事爭(zhēng)議解決的重要規(guī)范、典型案例、前沿?zé)狳c(diǎn)的客觀分析和專業(yè)解讀,向從業(yè)者呈現(xiàn)系統(tǒng)的行業(yè)專業(yè)知識(shí)和裁判思路。
我們希望,《2020年度觀察》可以成為商事企業(yè)防范法律風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)對(duì)爭(zhēng)議解決的“指針”。北仲通過招標(biāo)遴選,確定“年度觀察”項(xiàng)目撰稿人,并通過多層級(jí)的審稿機(jī)制,確保了報(bào)告內(nèi)容的嚴(yán)謹(jǐn)性和專業(yè)性!懊磕暌欢取睂(duì)于商事爭(zhēng)議解決發(fā)展動(dòng)向的持續(xù)觀察和梳理,致力于為企業(yè)識(shí)別法律風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)對(duì)糾紛提供必要指引。
我們希望,《2020年度觀察》可以成為境外主體了解我國(guó)商事爭(zhēng)議解決現(xiàn)狀及發(fā)展成果的“窗口”!澳甓扔^察”項(xiàng)目以中文和英文兩個(gè)版本發(fā)行和發(fā)布。在過去的連續(xù)幾年中,英文版的“年度觀察”和海外發(fā)布會(huì),為境外主體了解中國(guó)商事爭(zhēng)議解決現(xiàn)狀及發(fā)展提供了絕佳的機(jī)會(huì)。通過北仲搭建的專業(yè)平臺(tái),中外專業(yè)人士可以實(shí)現(xiàn)深度交流,助力我國(guó)爭(zhēng)議解決行業(yè)國(guó)際化。
另有必要說明的是,席卷全球的新型冠狀病毒肺炎疫情對(duì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了極大沖擊,對(duì)于商事爭(zhēng)議解決行業(yè)也將產(chǎn)生深刻影響。《2020年度觀察》若干篇目對(duì)于疫情所催生的法律問題及行業(yè)挑戰(zhàn)進(jìn)行了必要分析。因其影響未在2019年度得以完全展現(xiàn),故對(duì)此的觀察,我們還會(huì)在后續(xù)系列中跟進(jìn)。
最后,“年度觀察”項(xiàng)目一路走來,離不開各位行業(yè)專家和廣大讀者的支持,對(duì)于每一位關(guān)注和助力“年度觀察”項(xiàng)目的朋友,我們均致以誠(chéng)摯的感謝!編委會(huì)期待能夠繼續(xù)和業(yè)界同仁一道,推動(dòng)“年度觀察”項(xiàng)目不斷進(jìn)步,對(duì)中國(guó)商事爭(zhēng)議解決行業(yè)發(fā)展有所裨益。
《中國(guó)商事爭(zhēng)議解決年度觀察》編委會(huì)
2020年4月
中國(guó)商事仲裁年度觀察(2020) 費(fèi)??寧??蔣??弘??劉??京??001
中國(guó)商事調(diào)解年度觀察(2020) 朱華芳??顧??嘉??郭佑寧??035
中國(guó)建設(shè)工程爭(zhēng)議解決年度觀察(2020) 周顯峰??羅??策??汪派派??061
中國(guó)房地產(chǎn)爭(zhēng)議解決年度觀察(2020) 趙顯龍??陶章啟??齊??元??091
中國(guó)能源爭(zhēng)議解決年度觀察(2020) 齊曉東??崔軼凡??付國(guó)敏??114
中國(guó)投資爭(zhēng)議解決年度觀察(2020) 鮑??治??李海峰??魏一南??133
中國(guó)國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)議解決年度觀察(2020) 王雪華??邢??媛??152
中國(guó)金融爭(zhēng)議解決年度觀察(2020) 陳??珺??呂??琦??宋少源??179
中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)議解決年度觀察(2020) 謝冠斌??李鳳鳳??李??純??198
中國(guó)影視娛樂爭(zhēng)議解決年度觀察(2020) 周俊武??陳??曦??米新磊??225
中國(guó)體育爭(zhēng)議解決年度觀察(2020) 蔡??果??Jeffrey Benz??248
中國(guó)民用航空爭(zhēng)議解決年度觀察(2020) 高??峰??金??喆??李志宏??281