地方財力配置:合意性、制度邏輯與路徑選擇/墨香財經(jīng)學術(shù)文庫
定 價:56 元
叢書名:墨香財經(jīng)學術(shù)文庫
- 作者:劉明慧 著
- 出版時間:2020/3/1
- ISBN:9787565437243
- 出 版 社:東北財經(jīng)大學出版社
- 中圖法分類:F812.7
- 頁碼:252
- 紙張:膠版紙
- 版次:1
- 開本:16開
《地方財力配置:合意性、制度邏輯與路徑選擇/墨香財經(jīng)學術(shù)文庫》以“財政是國家治理的基礎”為基本理念,運用公共經(jīng)濟學的財政分權(quán)理論、財政社會學的財政形態(tài)劃分理論以及國家治理的基本原理,分析地方治理、地方財政與地方財政收入的內(nèi)在邏輯關(guān)聯(lián)性,構(gòu)建一個較為完整的地方財力配置分析的概念框架,擴展該領(lǐng)域研究的基本理論內(nèi)涵,提升定性研究的深刻性和思想性;從系統(tǒng)論的視角,規(guī)范性地探討地方財力配置合意性的研判標準體系,并運用相關(guān)指標對我國改革開放以來整體的地方財政收入運行軌跡進行實證分析;同時,選取樣本省、自治區(qū)、直轄市的收入情況進行考察,全面透視地方財力配置合意性的程度及偏離狀況;以新制度經(jīng)濟學的路徑依賴和制度變遷理論為指導,對制約地方財政收入運行質(zhì)量的路徑依賴問題加以深入的闡釋,全方位解析我國地方財政收入的制度邏輯、路徑依賴特征、表現(xiàn)形式及存在的問題;最后針對地方財力配置制度安排及運行結(jié)果的主要癥結(jié),提出了增強地方財政收入合意性與打破既有路徑鎖定的政策建議。
第1章 地方財力配置的立論邏輯與意涵
1.1 財政分權(quán)與地方財力配置
1.2 地方政府治理與地方財力配置
1.3 財政體制與地方財力配置
1.4 地方財力構(gòu)成的界定標準
第2章 地方財力規(guī)模合意性的規(guī)范分析
2.1 地方財力配置合意性的基本厘定
2.2 財力規(guī)模的適度性
2.3 財力來源的穩(wěn)定性
2.4 財力增長的持續(xù)性
2.5 收入與支出的匹配性
2.6 財權(quán)的自主性
2.7 財力結(jié)構(gòu)的合理性
2.8 收入管理的法定性和規(guī)范性
2.9 地區(qū)間收入的橫向均衡性
第3章 地方財力配置合意性檢視
3.1 地方財政收入規(guī)模分析
3.2 地方財政收入自主性程度透視
3.3 地方財政收入結(jié)構(gòu)解析
3.4 地方財政收入的空間均衡性闡釋
第4章 收入分權(quán)體制變遷中的地方財力配置
4.1 地方財力的路徑依賴
4.2 收入分權(quán)體制變遷與地方財力配置
4.3 收入分權(quán)體制的激勵效應
第5章 財權(quán)激勵下的地方財力配置
5.1 稅權(quán)劃分約束下的地方財力配置
5.2 分稅制改革與地方稅收體系建設
5.3 非正式財權(quán)的選擇性激勵
第6章 地方財力對土地財政依賴的機理與制度邏輯
6.1 國內(nèi)研究評析
6.2 土地財政的形成邏輯與生發(fā)機制
6.3 土地財政收入的預算管理方式
6.4 土地財政收入規(guī)模變化趨勢與“后土地財政”研判
第7章 地方政績考核機制與收入激勵的兼容
7.1 政績考核機制下的地方經(jīng)濟行為取向
7.2 政治激勵與預算管理機制驅(qū)動地方財政收入超收
7.3 財政收入政績化與預算平衡約束引發(fā)地方財政收入虛增
第8章 規(guī)范地方財力配置的路徑選擇
8.1 規(guī)范地方財力配置的基本思路
8.2 合理架構(gòu)地方稅收體系
8.3 科學配置地方稅收自主權(quán)
8.4 完善政府間收入劃分體制
8.5 健全地方財力與支出責任匹配制度
8.6 提升非稅收入治理能力
8.7 構(gòu)建地方政府政績考核正向收入激勵機制
主要參考文獻
索引
后記