《生活垃圾治理公眾參與:政府政策與社會資本》從宏觀和微觀的視角,分析了政府政策、社會資本與居民生活垃圾源頭分類參與的關(guān)聯(lián)。一方面,該書從宏觀視角分析了生活垃圾源頭分類政策、生活垃圾用戶收費(fèi)政策與垃圾處置削減之間的內(nèi)在聯(lián)系,在發(fā)現(xiàn)生活垃圾規(guī)制政策失靈的背景下,該書還探討了社會資本對生活垃圾排放削減的影響;另一方面,該書在理論分析的基礎(chǔ)上,運(yùn)用實地調(diào)研數(shù)據(jù),從微觀視角考察了居民參與生活垃圾治理的合作行為。
生活垃圾作為人類活動的副產(chǎn)品,在經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長、人口快速增加以及人民生活水平大幅改善的同時,生活垃圾產(chǎn)生量也在急劇增加。中國作為最大的發(fā)展中國家,隨著人民生活方式的顯著改善和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加快,其城市生活垃圾管理更是首當(dāng)其沖。如何根據(jù)各地情境,設(shè)計配套的生活垃圾管理政策,以誘導(dǎo)居民參與生活垃圾治理進(jìn)而實現(xiàn)生活垃圾的減量化、資源化和無害化是當(dāng)下中國環(huán)境管理轉(zhuǎn)型必須面對的問題。
為彌補(bǔ)現(xiàn)有研究的不足,本書從宏觀和微觀的視角,分析了政府政策、社會資本與居民生活垃圾源頭分類參與的關(guān)聯(lián)。一方面,本書從宏觀視角分析了生活垃圾源頭分類政策、生活垃圾用戶收費(fèi)政策與垃圾處置削減之間的內(nèi)在聯(lián)系,在發(fā)現(xiàn)生活垃圾規(guī)制政策失靈的背景下,本書還探討了社會資本對生活垃圾排放削減的影響;另一方面,本書在理論分析的基礎(chǔ)上,運(yùn)用實地調(diào)研數(shù)據(jù),從微觀視角考察了居民參與生活垃圾治理的合作行為。具體來講,本書首先分析了激勵政策和社會資本在居民生活垃圾分類中的作用,并在奧斯特羅姆(Ostrom)的制度分析與發(fā)展框架下研究了居民對生活垃圾處置的監(jiān)督行為和監(jiān)督意愿。詳細(xì)的實證結(jié)果報告有以下幾方面。
第一,對于“生活垃圾源頭分類政策、生活垃圾用戶收費(fèi)政策與生活垃圾減量”,研究發(fā)現(xiàn),生活垃圾源頭分類政策對城市人均生活垃圾產(chǎn)生量的影響不顯著。這一基本發(fā)現(xiàn)在使用不同的模型設(shè)定和不同的估計方法的情形下都保持不變,在納入了控制變量的情形下也依然穩(wěn)健。由于家戶多排放一單位的生活垃圾的邊際成本為零,生活垃圾定額收費(fèi)未能提供足夠的經(jīng)濟(jì)圾自愿分類的內(nèi)在動機(jī),從而生活垃圾固定用戶收費(fèi)政策和生活垃圾源頭分類政策的組合實施導(dǎo)致了其垃圾削減收效甚微。
第二,對于“規(guī)制政策、社會資本與生活垃圾排放削減”,研究發(fā)現(xiàn),規(guī)制政策并不能有效降低城市人均生活垃圾排量,而社會資本會對城市人均生活垃圾排放量產(chǎn)生顯著的負(fù)向影響,該結(jié)果在使用不同的測量指標(biāo)、不同的度量方法、不同的估計方法和考慮了社會資本內(nèi)生性的情形下依然顯著。研究還發(fā)現(xiàn),社會資本主要通過抑制高生活垃圾排放群里的排放量來減少生活垃圾的產(chǎn)生,在社會資本三個維度中,社會信任維度和社會規(guī)范維度能顯著降低城市人均生活垃圾產(chǎn)生量,然而,社會資本的生活垃圾減量效應(yīng)隨時間的推移呈現(xiàn)出波動下降的趨勢。
第三,對于“社會資本對居民生活垃圾分類行為的影響機(jī)理分析”,基于219戶城鎮(zhèn)居民調(diào)查數(shù)據(jù),采用相關(guān)因素分析和Ordered Logit模型實證研究社會資本對居民生活垃圾分類行為的影響機(jī)理后發(fā)現(xiàn),除了年齡、受教育年限和中共黨員身份顯著地提高了居民生活垃圾分類水平,以社會網(wǎng)絡(luò)、社會規(guī)范和社會信任為要素的社會資本,對提高居民生活垃圾分類水平有顯著的正向影響。具體而言,社會網(wǎng)絡(luò)能夠降低居民機(jī)會主義和“搭便車”的行為傾向,社會規(guī)范能提高居民行為的可預(yù)測性、增強(qiáng)居民投資環(huán)境保護(hù)集體行動的信心,社會信任則通過降低交易成本,促進(jìn)居民生活垃圾分類自主合作行為。
第四,對于“‘胡蘿卜’‘大棒’與居民生活垃圾源頭分類”,研究發(fā)現(xiàn),除了年齡較小和收入較高的居民傾向于把生活垃圾分類成更多種類,人口統(tǒng)計變量通常與居民生活垃圾源頭分類行為沒有直接關(guān)聯(lián),而垃圾分類知識、社會資本、免費(fèi)提供多分類的垃圾桶,以及社區(qū)負(fù)責(zé)可回收垃圾的收集通過有效減少垃圾分類的感知成本和提升垃圾分類的感知收益顯著促進(jìn)了居民生活垃圾源頭分類行為的實施。然而,雖然生活垃圾收費(fèi)的提高能刺激垃圾不分類的居民把生活垃圾分成兩類,即可回收垃圾(俗稱可賣錢的垃圾)和不可回收垃圾,但同時也擠出了把生活垃圾分類為三類及三類以上的居民的原有動機(jī)。生活垃圾固定用戶收費(fèi)事實上與免費(fèi)提供多分類的垃圾桶和社區(qū)負(fù)責(zé)收集可回收垃圾相互排斥,而不是相互促進(jìn)。
張志堅,男,博士,現(xiàn)為浙江工商大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院講師。主要研究領(lǐng)域為資源與環(huán)境管理、健康經(jīng)濟(jì)、福利經(jīng)濟(jì)等。現(xiàn)主持國家自然科學(xué)基金項目1項,曾參與國家社會科學(xué)基金重大項目、國家自然科學(xué)基金面上項目、浙江省自然科學(xué)基金重點(diǎn)項目等科研項目。在《Journal of Environmental Management》、《Waste Management》、《Resources, Conservation & Recycling》、《Journal of Environmental Planning and Management》、《Journal of Material Cycles and Waste Management》、《Energy Policy》、《產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)評論》、《商業(yè)經(jīng)濟(jì)與管理》、《經(jīng)濟(jì)縱橫》等刊物上發(fā)表論文10多篇。趙連閣, 男,博士、教授、博士生導(dǎo)師,F(xiàn)為浙江工商大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長。主要研究領(lǐng)域為區(qū)域經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、資源利用與管理、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)等。主持完成國家社會科學(xué)基金、國家自然科學(xué)基金、中國博士后科學(xué)基金、美國福特基金、教育部人文社科規(guī)劃、浙江省社科基金重點(diǎn)、浙江省自然科學(xué)基金等科研項目10多項,現(xiàn)主持國家自然科學(xué)基金項目、教育部博士點(diǎn)基金、教育部人文社科規(guī)劃項目各1項,參與國家社科重大項目1項。在《經(jīng)濟(jì)研究》、《中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)》、《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》、《中國人口科學(xué)》、《中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)》、《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題》等刊物上發(fā)表論文70多篇,著或參與編著著作、教材8部,獲得浙江省、遼寧省哲學(xué)社會科學(xué)二等獎3項、三等獎1項。韓洪云,女,博士、教授、博士生導(dǎo)師,F(xiàn)為浙江大學(xué)公共管理學(xué)院/中國農(nóng)村發(fā)展研究院現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與農(nóng)業(yè)投資研究所所長。主要研究領(lǐng)域為資源與環(huán)境管理、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與發(fā)展、契約經(jīng)濟(jì)等。主持完成國家社會科學(xué)基金重大項目、重點(diǎn)項目、國家自然科學(xué)基金項目、教育部人文社會科學(xué)重點(diǎn)研究基地重大項目、教育部新世紀(jì)優(yōu)秀人才支持計劃項目、高等學(xué)校博士學(xué)科點(diǎn)專項科研基金項目、浙江省社科基金重點(diǎn)、浙江省自然科學(xué)基金重點(diǎn)項目等科研項目20多項。在《經(jīng)濟(jì)研究》、《新華文摘》、《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》、《中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)》、《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題》、《中國農(nóng)業(yè)科學(xué)》、《中國環(huán)境科學(xué)》、《Energy Economics》、《Energy Policy》、《Journal of Environmental Planning and Management》、《China & World Economy》、《Sustainability 》等國內(nèi)外刊物上發(fā)表論文100多篇,著或參與編著著作、教材6部,獲得浙江省、遼寧省社會科學(xué)優(yōu)秀科研成果等多項獎項。
第1章 緒論
1.1 問題提出
1.2 研究目的和意義
1.3 概念界定
1.4 研究思路與方法
1.5 研究內(nèi)容和技術(shù)路線
1.6 研究難點(diǎn)、創(chuàng)新與不足
第2章 理論基礎(chǔ)與文獻(xiàn)綜述
2.1 理論基礎(chǔ)
2.2 文獻(xiàn)綜述
第3章 生活垃圾源頭分類政策的垃圾減量效應(yīng)評價
3.1 引言
3.2 中國城市固體垃圾管理現(xiàn)狀
3.3 研究方法與數(shù)據(jù)說明
3.4 實證結(jié)果和討論
3.5 本章小結(jié)
第4章 垃圾用戶收費(fèi)、垃圾源頭分類與生活垃圾減量
4.1 引言
4.2 中國城市生活垃圾管理體系的演變和城市生活垃圾的現(xiàn)狀
4.3 計量模型與數(shù)據(jù)說明
4.4 模型回歸結(jié)果與討論
4.5 本章小結(jié)
第5章 社會資本對生活垃圾減量的影響及其作用機(jī)制
5.1 引言
5.2 規(guī)制政策和社會資本在生活垃圾治理中的作用:文獻(xiàn)述評
5.3 模型建立與數(shù)據(jù)來源
5.4 實證結(jié)果及分析
5.5 社會資本影響居民生活垃圾排放的機(jī)制考察
5.6 本章小結(jié)
第6章 社會資本對居民生活垃圾分類行為的影響機(jī)理分析
6.1 引言
6.2 模型設(shè)定與數(shù)據(jù)獲得
6.3 結(jié)果分析
6.4 本章小結(jié)
第7章 “胡蘿卜”“大棒”與居民生活垃圾源頭分類
7.1 引言
7.2 私人供給公共物品的邏輯
7.3 數(shù)據(jù)獲取與估計策略
7.4 結(jié)果分析與討論
7.5 本章小結(jié)
第8章 居民生活垃圾處置自主監(jiān)督:基于IAD框架的分析
8.1 引言
第9章 研究結(jié)論、政策啟示與進(jìn)一步研究方向
……
附錄1 生活垃圾處理居民調(diào)查問卷
附錄2 生活垃圾處理社區(qū)調(diào)查問卷
參考文獻(xiàn)
后記