數字政府建設是推進數字中國建設的重要內容。“數字政府”是政府適應信息時代治理和服務需求的自我改革和創(chuàng)新。過去的電子政務建設模式存在條塊分割、各自為政的問題，導致“信息孤島”和“數據煙囪”，已不能適應政府整體數字化轉型的需求。如何從機制上打破條塊分工帶來的碎片化建設模式，是“數字政府”改革建設的關鍵。本書即以廣東省數字政府建設為藍本，以新一代信息技術為支撐，重塑政務信息化管理架構、業(yè)務架構、技術架構，通過構建大數據驅動的政務新機制、新平臺、新渠道，進一步優(yōu)化調整政府內部的組織架構、運作程序和管理服務，全面提升政府在經濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會治理、公共服務、環(huán)境保護等領域的履職能力，形成"用數據對話、用數據決策、用數據服務、用數據創(chuàng)新"的現代化治理模式。
馬顏昕，華南師范大學法學院特聘副研究員，教育部政法司-華南師大共建教育立法研究基地秘書長，廣東省行政法學研究會理事，政府改革與法治建設研究院團隊成員，粵港澳大灣區(qū)智能法治研究中心專家顧問。中國政法大學法學博士，美國UC Davis LLM。
第一編 數字政府浪潮與全球經驗
第一章 數字政府——已經到來的未來 ／３
第一節(jié) 緒論——數字政府如何改變我們的生活 ／３
第二節(jié) 什么是數字政府？／１１
第三節(jié) 數字政府的前沿進展——技術爆炸推動下的治理工具箱升維 ／１４
第二章 數字政府與法治政府的共進——國家治理體系與治理能力現代化的必經之路 ／２７
第一節(jié) 國家治理體系與治理能力現代化視野下的數字政府 ／２７
第二節(jié) 法治——改革進程中價值沖突的解決路徑 ／３４
第三節(jié) 數字政府改革建設的法律制度保障 ／４３
第四節(jié) 數字政府建設對法治政府建設的促進 ／４６
第三章 數字政府改革及依法治理的全球經驗 ／５２
第一節(jié) 美國——以“開放政府”驅動數字化轉型 ／５２
第二節(jié) 英國——“政府即平臺”推動公共服務數字化 ／６３
第三節(jié) 日本——創(chuàng)造“世界最先端ＩＴ國家”／７０
第四節(jié) 韓國——從“ＩＴ強國”到“ＡＩ強國”／７９
第五節(jié) 歐盟——大數據、人工智能“塑造歐洲數字未來”／８４
第六節(jié) 全球經驗與發(fā)展趨勢總結——可持續(xù)發(fā)展的數字政府轉型／９３
第二編 數字政府對傳統(tǒng)政府的變革
第四章 數字時代的政府理念變革 ／１０３
第一節(jié) 數字時代新挑戰(zhàn)呼喚政府理念變革 ／１０４
第二節(jié) 從管理型政府到服務型政府 ／１１１
第三節(jié) 從電子政府到智慧政府 ／１１５
第四節(jié) 從分散政府到整體政府 ／１１８
第五節(jié) 從包攬型政府到協作型政府 ／１２２
第六節(jié) 從半公開政府到透明政府 ／１２４
第五章 數字政府下的政府組織再造 ／１２６
第一節(jié) 傳統(tǒng)政府組織結構在數字政府時代下的不足 ／１２６
第二節(jié) 整體政府理念在政府組織結構變革的投射 ／１３１
第三節(jié) 數字環(huán)境下的整體政府組織再造 ／１３５
第四節(jié) 法律保障賦能政府組織變革創(chuàng)新 ／１４７
第六章 數字政府下的行政程序發(fā)展 ／１５２
第一節(jié) 數字時代的行政程序挑戰(zhàn) ／１５２
第二節(jié) 正當程序原則的堅持與發(fā)展 ／１５９
第三節(jié) 典型行政行為的程序完善 ／１６４
第四節(jié) 內部行政活動的流程再造 ／１７２
第七章 政企合作——數字政府建設的重要支撐 ／１７７
第一節(jié) 我國政務信息化建設模式的發(fā)展歷程 ／１７７
第二節(jié) 政企合作在數字政府領域的創(chuàng)新實踐 ／１８２
第三節(jié) 政企合作在數字政府建設中大有可為 ／１９１
第四節(jié) 政企合作變革中的法律挑戰(zhàn)與應對 ／２００
第三編 數據治理與數據安全
第八章 數據權屬 ／２１１
第一節(jié) 數據權屬的重要性 ／２１１
第二節(jié) 界定數據權屬的作用 ／２１４
第三節(jié) 數據的分類及權屬 ／２１７
第四節(jié) 國家數據主權與政務數據國家所有權 ／２２２
第五節(jié) 數字政府建設中政務數據權屬的現狀及問題 ／２２５
第九章 政務數據采集 ／２２７
第一節(jié) 政務數據采集的作用 ／２２７
第二節(jié) 政務數據采集的范圍 ／２３０
第三節(jié) 政務數據采集的原則 ／２３２
第四節(jié) 被采集對象的權益保護 ／２３５
第五節(jié) 政務數據的采集方式及要求 ／２３８
第六節(jié) 政務數據采集存在的問題及對策 ／２４１
第十章 政務數據共享 ／２４４
第一節(jié) 政務數據共享的作用和意義 ／２４４
第二節(jié) 政務數據共享的基本原則 ／２４８
第三節(jié) 政務數據共享目錄管理 ／２５１
第四節(jié) 政務數據共享平臺建設 ／２５６
第五節(jié) 政務數據共享存在的問題及對策 ／２６０
第十一章 政府數據的開放利用 ／２６５
第一節(jié) 大數據時代的新課題：從信息公開到數據開放 ／２６５
第二節(jié) 開放利用政府數據的價值 ／２６８
第三節(jié) 我國政府數據開放利用發(fā)展現狀 ／２７４
第四節(jié) 政府數據開放利用法律制度的具體內容 ／２８０
第十二章 大數據的標準化 ／３０３
第一節(jié) 為什么大數據要實現標準化 ／３０５
第二節(jié) 大數據標準化與大數據標準 ／３０８
第三節(jié) 大數據標準化的實踐 ／３１１
第四節(jié) 大數據需要在哪些方面實現標準化：大數據標準體系的搭建 ／３２６
第五節(jié) 大數據標準化與法治 ／３４６
第十三章 數據安全：數據治理的 “壓艙石”／３５０
第一節(jié) 數據安全的嚴峻形勢 ／３５０
第二節(jié) 數據安全的內涵拓展 ／３５２
第三節(jié) 數據安全風險的主要類型 ／３５４
第四節(jié) 政務數據安全管理的法律制度 ／３５９
第五節(jié) 政務數據安全中的個人信息保護 ／３７０
書單推薦
