序 言
為貫徹落實“一帶一路”合作倡議，共同推進中緬經(jīng)濟走廊建設(shè)，西南政法大學(xué)中國-東盟法律研究中心攜手緬甸聯(lián)邦*高檢察院共同組織中緬兩國法學(xué)界專家、學(xué)者及法律實務(wù)工作者，以中緬經(jīng)濟走廊建設(shè)的現(xiàn)實需要及推動中緬兩國在投資領(lǐng)域內(nèi)的深度合作為目的，共同編寫了本書。在緬甸聯(lián)邦*高檢察院副總檢察長吳溫敏的大力支持下，參與編撰的緬甸聯(lián)邦*高檢察院的檢察官們積極與其他中緬學(xué)者緊密配合、深入溝通，在資料選取、數(shù)據(jù)核實、人員組織、內(nèi)容編寫與審定等方面做了大量周到細致的工作，傾注了許多心血，使本書得以順利完成。作為中緬法學(xué)界、實務(wù)界深入交流與合作的成果之一，本書能為廣大外國投資者，尤其是中國投資者赴緬投資提供全面、系統(tǒng)、及時和專業(yè)的法律指導(dǎo)，也是中緬法學(xué)界以實際行動推動中緬兩國經(jīng)濟文化交流的明證。在與緬甸司法界、教育界的交流與合作中，中國-東盟法律研究中心已為緬甸法院、檢察院、高校及其他社會各界培養(yǎng)了多名法學(xué)碩士、博士專門人才，并與緬甸聯(lián)邦*高檢察院共同出版了《中國-東盟法律評論（緬甸法）專輯》等成果，這些都標(biāo)志著中緬法學(xué)界的交流與合作進入了更成熟、更務(wù)實的新階段。
當(dāng)前，國際經(jīng)濟形勢復(fù)雜多變，貿(mào)易保護主義愈演愈烈，與之形成鮮明對比的是在“一帶一路”倡議下中國與東盟的經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系更緊密，雙方的互信進一步增強，中國與東盟務(wù)實而富有成效的經(jīng)濟交流與合作已成為當(dāng)前紛繁復(fù)雜的國際經(jīng)濟交往中的一股清流。緬甸作為東盟的重要成員和中國傳統(tǒng)友好鄰邦以及全面戰(zhàn)略合作伙伴，大力引進外資以促進經(jīng)濟發(fā)展成為其當(dāng)前的一項重要任務(wù)，毗鄰而居的中國無疑是緬甸重要的外資引入國，中緬雙方在投資領(lǐng)域內(nèi)的合作潛力巨大。而赴緬投資的中國企業(yè)及個人在了解緬甸投資機會的同時，更需全面了解緬甸的投資環(huán)境和投資相關(guān)的法律與政策，并在赴緬投資前做好充分的評估與準(zhǔn)備，以期實現(xiàn)投資收益的*大化。本書的編寫滿足了中緬雙方加強投資領(lǐng)域合作的意愿及中國廣大投資者赴緬投資的現(xiàn)實需求，它通過對緬甸目前的投資政策與法律制度的剖析，*大限度地為廣大赴緬投資者提供必要的智力成果支持與法律指導(dǎo)。
本書的編寫充分發(fā)揮了緬甸聯(lián)邦*高檢察院在司法實務(wù)方面的優(yōu)勢和西南政法大學(xué)中國-東盟法律研究中心在東南亞法律研究、東盟國家法律人才培訓(xùn)與培養(yǎng)，以及中華人民共和國*高人民法院域外法查明服務(wù)平臺等方面的優(yōu)勢。然而，由于緬甸正經(jīng)歷著政治與經(jīng)濟的劇烈轉(zhuǎn)型，其國內(nèi)的改革步伐不斷加大，相關(guān)制度正在進行調(diào)整與完善，投資政策與法律法規(guī)因現(xiàn)實需要而不斷更新、變化，這些都給本書的編寫造成一定困難。加之編者水平有限，囿于資料來源途徑的差異，希望廣大讀者斧正，我們將在今后的增補與修訂工作中加以完善。
張曉君
西南政法大學(xué)國際法學(xué)院院長，教授、博士研究生導(dǎo)師，中國法學(xué)會中國-東盟法律研究中心秘書長，中國法學(xué)會法治研究基地、教育部國別與區(qū)域研究備案中心和*高人民法院民四庭東盟法律研究基地負責(zé)人，*高人民法院“一帶一路”司法研究中心研究員、中國國際經(jīng)濟貿(mào)易仲裁委員會仲裁員。入選*高人民法院涉外商事海事審判專家?guī)�、司法部全國千名涉外律師人才庫、教育部哲學(xué)社會科學(xué)研究重大課題攻關(guān)項目首席專家、重慶市“巴渝學(xué)者”�！吨袊�-東盟法律評論》主編、“十三五”國家重點出版物出版規(guī)劃項目“‘一帶一路’建設(shè)中國際貿(mào)易與投資風(fēng)險防控法律實務(wù)叢書”總主編。
在《求是》《國際問題研究》《法學(xué)評論》《現(xiàn)代法學(xué)》《光明日報》等期刊報紙發(fā)表論文60余篇， 出版法學(xué)著（編）作20余部。
吳溫敏（U Win Myint）
緬甸聯(lián)邦*高檢察院副總檢察長，中國-東盟法律研究中心咨詢委員。多次代表緬甸參加國際會議并進行法律交流，出席第63屆聯(lián)合國大會、2003年亞太電信組織（APG）年會、第二屆發(fā)展中國家法律執(zhí)行和決策部門會議、第四屆中國-東盟法律合作與發(fā)展高層論壇、第二屆中國-南亞法律論壇、中國-東盟法律論壇、中緬經(jīng)濟走廊聯(lián)委會、《關(guān)于共同建設(shè)中國-東盟經(jīng)濟走廊的諒解備忘錄》簽字儀式、中國-東盟博覽會等國際會議。在推動緬甸法制建設(shè)，拓展緬甸的國際法律交往，特別是中緬交流合作作出了突出貢獻。
目 錄
第一章 緒 論
一、“一帶一路”倡議下緬甸的定位
二、中緬關(guān)系的發(fā)展
三、中緬投資的不對稱性
四、中國對緬投資的必要性
五、中國企業(yè)了解緬甸投資法律制度的意義
第二章 緬甸的投資環(huán)境
一、緬甸國家信息
�。ㄒ唬┑乩項l件
（二）經(jīng)濟條件
二、投資緬甸的風(fēng)險與機遇
三、法律制度
�。ㄒ唬┓蓽Y源
�。ǘ┝⒎w系
�。ㄈ┧痉w系
�。ㄋ模┞�(lián)邦最高法院
�。ㄎ澹┦“罡叩确ㄔ�
�。┛h、自治州、自治縣法院
�。ㄆ撸╂�(zhèn)區(qū)法院及其他法院
（八）憲法法院
第三章 緬甸外資準(zhǔn)入
一、外國直接投資
二、投資政策與法律依據(jù)
三、投資形式
四、公司類型
五、禁止性投資項目
六、限制性投資項目
七、鼓勵投資的行業(yè)及投資優(yōu)惠政策
八、緬甸投資委員會的許可與審批
九、經(jīng)濟特區(qū)
（一）土瓦經(jīng)濟特區(qū)
（二）迪洛瓦經(jīng)濟特區(qū)
�。ㄈㄆ�(jīng)濟特區(qū)
第四章 土地和不動產(chǎn)
一、土地類型及土地管理
二、土地使用權(quán)
三、申請土地使用權(quán)的方式
四、租賃權(quán)登記及印花稅制度
五、投資者在使用土地過程中應(yīng)履行的義務(wù)
六、農(nóng)用地使用權(quán)
七、閑置地、休耕地和荒地的使用權(quán)
八、經(jīng)濟特區(qū)土地使用權(quán)
九、土地租金
十、都市的區(qū)域規(guī)劃及建設(shè)
十一、購置商用不動產(chǎn)
十二、環(huán)境法律監(jiān)管
第五章 勞動法律制度
一、勞動合同
二、簽 證
（一）勞動卡片(Labour Card)
�。ǘ┺k理簽證展期(VISA Extension)、逗留許可(Stay Permit)
�。ㄈ┺k理外國人登記證(Foreigner Registration Certificate，
F.R.C.)
（四）辦理多次往返簽證（Multiple-entry Visa）
三、最低就業(yè)年齡
四、工作時間
五、法定節(jié)假日
六、加 班
七、最低工資標(biāo)準(zhǔn)
八、休 假
�。ㄒ唬┦录�
�。ǘ├塾嫾倨�
（三）病假
�。ㄋ模┊a(chǎn)假
九、合同的終止
十、辭 職
十一、解 雇
十二、社會保險
十三、爭議解決
十四、用人單位的責(zé)任
第六章 稅 收
一、概 述
�。ㄒ唬┈F(xiàn)行稅收法律法規(guī)
（二）稅收體系
二、所得稅
�。ㄒ唬┢髽I(yè)所得稅
�。ǘ╊A(yù)提所得稅
（三）避免雙重征稅協(xié)定
�。ㄋ模┵Y本利得稅
�。ㄎ澹﹤�人所得稅
�。┳饨鹗杖�
�。ㄆ撸┧枚惖臏p免
三、商業(yè)稅
�。ㄒ唬┥虡I(yè)稅稅率
�。ǘ┨厥馍唐范�
�。ㄈ┨厥馍唐范惖怯�
四、稅收優(yōu)惠
�。ㄒ唬┚挼椤锻顿Y法》下的稅收優(yōu)惠
�。ǘ┚挼椤督�(jīng)濟特區(qū)法》下的稅收優(yōu)惠
�。ㄈ┚挼椤堵�(lián)邦稅法》中的稅收優(yōu)惠
五、其他稅費
�。ㄒ唬┯』ǘ�
�。ǘ╆P(guān)稅
�。ㄈ┴敭a(chǎn)稅
第七章 海關(guān)手續(xù)
一、海關(guān)關(guān)稅及其減免
�。ㄒ唬┖ｊP(guān)關(guān)稅
（二）關(guān)稅的減免及估價
�。ㄈ╆P(guān)稅稅率
二、進出口報關(guān)手續(xù)
�。ㄒ唬┻M口報關(guān)手續(xù)
�。ǘ┏隹趫箨P(guān)手續(xù)
三、進出口通關(guān)程序
�。ㄒ唬┻M口方面
�。ǘ┏隹诜矫�
（三）轉(zhuǎn)口貿(mào)易海關(guān)申報格式
第八章 外匯管制
一、緬甸《外匯管理法》
二、與外國匯率相關(guān)的新規(guī)則和新規(guī)定
三、外匯管理部門
四、本國居民與外國居民的銀行賬戶
五、資金轉(zhuǎn)移
六、緬甸中央銀行的管理職權(quán)
七、緬甸銀行業(yè)的自由化
八、反洗錢法
九、緬甸《金融機構(gòu)法》
（一）非銀行金融機構(gòu)和外資銀行代表處
�。ǘ┯嘘P(guān)非銀行金融機構(gòu)的規(guī)定和指令
（三）有關(guān)外資銀行代表處的規(guī)定
十、外匯活動
第九章 緬甸爭端解決機制
一、緬甸的法院體系
二、緬甸法院的管轄權(quán)
三、緬甸商事訴訟
（一）訴訟中的取證
�。ǘ┰V訟費用
（三）上訴
四、仲裁法
�。ㄒ唬┲俨脜f(xié)議的要求
�。ǘ┲俨猛サ闹俨霉茌牂�(quán)
�。ㄈ┲俨猛ズ灠l(fā)暫時法令的權(quán)力
（四）任命仲裁員
�。ㄎ澹┲俨靡�(guī)則
�。┩鈬俨貌脹Q的執(zhí)行
（七）對仲裁裁決和法院判決的上訴
五、外國判決在緬甸的執(zhí)行
六、緬甸法院判決的執(zhí)行
七、協(xié)議項下的爭端解決方式
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