與刑事法治發(fā)展的文明進(jìn)程相同步,目前世界各國的量刑規(guī)則都已由*初的單一化量刑規(guī)則結(jié)構(gòu)逐漸走向了體系化時代。這種歷史演進(jìn)本身也強(qiáng)有力地說明了,對于量刑規(guī)則進(jìn)行體系性建構(gòu)的現(xiàn)實需求及其重要性。量刑規(guī)則體系性建構(gòu)的現(xiàn)代意義表現(xiàn)在:通過體系性建構(gòu),明確了罪刑法定、罪刑均衡等刑法基本原則在量刑規(guī)則體系的第二層級系統(tǒng)中的位階處于統(tǒng)領(lǐng)地位,其對于第二層級系統(tǒng)中其他構(gòu)成要件而言具有指導(dǎo)作用。也就是說,量刑規(guī)則體系的建構(gòu)有助于罪刑法定、罪刑均衡等刑法基本原則的貫徹,也有助于刑法人權(quán)保障與社會保護(hù)雙重機(jī)能的實現(xiàn)。量刑規(guī)則體系不是平面的結(jié)構(gòu),而是立體的、多層級的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)。
序
王志遠(yuǎn)中國政法大學(xué)刑事司法學(xué)院教授。
榮月博士的《量刑規(guī)則的體系性建構(gòu)》一書即將出版,邀我為之作序。榮月博士是我的同門師妹,鑒于對該書的了解,我欣然接受作序之邀,并樂于將該成果向各位賢達(dá)推薦。
雖然并沒有經(jīng)歷如“犯罪構(gòu)成理論”“違法本質(zhì)觀”“刑法解釋的立場選擇”等問題上的熱點(diǎn)討論和學(xué)術(shù)之爭,但是我國的刑罰制度、實踐和理論卻在“悄悄”地進(jìn)行著一場大的變革,刑事處遇措施的多元化已經(jīng)成為不可逆轉(zhuǎn)的趨勢。在我讀本科的時候,教科書里說的、老師們講的,都是“刑罰是犯罪的后果”,對于保安處分的了解,僅限于一些零星的理論研究當(dāng)中,司法實踐中更是未見到刑罰之外其他處遇措施的適用。時至今日,情況則大為不同了:現(xiàn)行刑法中的犯罪處遇措施,除了刑罰之外增加了教育矯正措施,如社區(qū)矯正;還陸續(xù)增加了保安處分措施,即禁止令和從業(yè)禁止制度。
幾乎同時發(fā)生的另外一種變革趨勢,是量刑的“經(jīng)驗主義”向“科學(xué)主義”的轉(zhuǎn)變。長期以來,我國司法者裁量刑罰主要是在法律所允許的法定刑幅度內(nèi),根據(jù)客觀的危害程度和主觀惡性程度,進(jìn)行經(jīng)驗估堆式的執(zhí)行刑期裁定。但是由于立法不可避免地存在刑種設(shè)定多元和預(yù)設(shè)幅度過寬的問題,實踐中讓人難以接受的同案不同判問題越來越突出,于是“量刑規(guī)范化”改革拉開序幕。我國的量刑規(guī)范化改革,主要是試圖在對已有的裁判經(jīng)驗進(jìn)行科學(xué)化、數(shù)據(jù)化總結(jié)基礎(chǔ)上,對于基準(zhǔn)刑和情節(jié)的調(diào)整幅度進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)定,從而實現(xiàn)不合理的量刑偏差的糾正。
“刑事處遇措施體系多元化”這種變革趨勢所指向的是犯罪應(yīng)對方式的多元化;“量刑規(guī)范化”,則指向刑罰措施裁量標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)化,看起來有點(diǎn)風(fēng)馬牛不相及,但從更高層次上予以觀察,兩者其實具有共同的努力方向,那就是“實現(xiàn)公正,保障公民權(quán)利”。
曾經(jīng)有這樣的一個文章,說隨著人們生活水平的提高,教育孩子過程中“打屁股”的現(xiàn)象處于代際減少的狀態(tài),而究其原因,是因為在生活水平不高的年代,父母對孩子沒有什么可剝奪的,所以經(jīng)常需要用“打屁股”來實現(xiàn)威嚇效果;但是對于現(xiàn)在的孩子來說,他們擁有很多在重要性上超過皮肉舒適的事物,因此只需要剝奪這些東西,如不讓看電視、不讓用手機(jī),等等,就可以收到很好的懲罰效果,不用再“打屁股”了。這里反映出來的道理,完全可以適用于刑事處遇措施的多元化趨勢的合理性理解:通過生命、自由剝奪之外的其他方式,如不允許從事特定營業(yè)、不允許正常融資、不允許擔(dān)任特定職務(wù)、不允許乘坐高鐵、飛機(jī)等,可以在相當(dāng)程度上實現(xiàn)威嚇效果,傳統(tǒng)刑罰方式的重要性就應(yīng)該被降低,或者被替代,或者變成可選擇的手段。因此,刑事處遇措施的多元化應(yīng)當(dāng)說具有必然性,而從社會一般人的法感情而言,繼續(xù)強(qiáng)調(diào)刑罰的作用或者強(qiáng)調(diào)重刑的作用,在新的時代背景下是一種具有普遍意義的“不公正”,同時也是對人權(quán)的漠視。
在“實現(xiàn)公正,保障公民權(quán)利”意義上,量刑規(guī)范化改革所關(guān)注的則是“平等”這樣一種重要的民眾“法需求”。希臘哲學(xué)家赫拉克利特說“人不能兩次踏進(jìn)同一條河流”,刑事案件即使再怎么類似,也不可能完全一致。所以人們可以在一定限度內(nèi)容忍類似的案件有不同的處罰,但是如果差異超過人們的“平等”法感情,則會引起人們對法的公正性的質(zhì)疑。而缺乏了法公正認(rèn)同的法律,不可能獲得權(quán)*與遵從。
總而言之,當(dāng)代中國的刑罰制度實際上正在朝向著“實現(xiàn)公正”的目標(biāo)不斷進(jìn)化。但是即使制度設(shè)定者對此目標(biāo)是有自覺的,其所采取的目標(biāo)實現(xiàn)方式本身卻可能并不能真正實現(xiàn)目標(biāo)。本書作者敏銳地發(fā)現(xiàn)了這一問題,并鮮明指出:我國量刑規(guī)則的指導(dǎo)理念的設(shè)定初衷是追求公正,但其實然表現(xiàn)卻為“限權(quán)過度”,進(jìn)而明確提出量刑規(guī)則體系之指導(dǎo)理念應(yīng)為“公正優(yōu)先、限權(quán)為輔”。不僅切中了我國現(xiàn)有量刑規(guī)則的突出問題,而且其理論建議非常具有啟發(fā)性。其實,作者的這一思想是對李潔教授“限權(quán)不等于公正”理念的具體運(yùn)用,師承發(fā)揚(yáng)。
不僅如此,本書采取系統(tǒng)化的觀察視角對量刑規(guī)則進(jìn)行體系性研究,不僅為量刑規(guī)則研究提供了指導(dǎo)理念、規(guī)則設(shè)定、體系構(gòu)件、輔助技術(shù)四個基本理論范疇,更是重申了我國刑罰設(shè)定的重刑化特點(diǎn),指出了量刑規(guī)則體系不同構(gòu)件之間有欠協(xié)調(diào)的問題,觸及了量刑數(shù)據(jù)的現(xiàn)代信息化管理技術(shù)運(yùn)用、類型化思維的適度運(yùn)用這兩個一般理論尚未涉足的理論增長點(diǎn)。這些問題均值得深思。
盡管本書在問題解決方案提供方面還存在相當(dāng)值得深入思考的余地,但是作為較早涉足量刑規(guī)則體系性研究的一個階段性成果,其研究視角、理論范疇和所把握的問題,均可以對理論的深入提供一定基礎(chǔ),也有助于相關(guān)實踐部門的決策性參考。
是為序。
2020年8月
榮月,女,遼寧新民人,中共黨員,吉林大學(xué)刑法學(xué)博士,吉林師范大學(xué)經(jīng)法學(xué)院講師。中國刑法學(xué)會會員、中國犯罪學(xué)會理事、吉林省法學(xué)會刑法學(xué)研究會理事、吉林省法學(xué)會犯罪預(yù)防研究會理事。主要研究方向為:刑法學(xué)、犯罪學(xué)、犯罪心理學(xué)。曾在省級以上學(xué)術(shù)期刊公開發(fā)表學(xué)術(shù)論文30余篇,其中1篇CSSCI論文,2篇核心論文。作者非常重視和關(guān)注學(xué)術(shù)前沿和學(xué)術(shù)熱點(diǎn)問題,近年來共參加國家*的重要學(xué)術(shù)會議10余次。
目錄
緒論
一、選題的背景和意義
二、研究現(xiàn)狀
三、本書的基本框架
四、研究方法
第一章量刑規(guī)則體系概述
一、走向體系化的量刑規(guī)則
二、量刑規(guī)則體系性建構(gòu)的現(xiàn)代意義
三、量刑規(guī)則體系研究的四個主要層面
第二章量刑規(guī)則體系建構(gòu)四個層面存在的主要問題
一、指導(dǎo)理念在設(shè)定初衷與實然表現(xiàn)之間存在偏差
二、規(guī)則設(shè)定層面:刑罰配置與量刑基準(zhǔn)亟待完善
三、體系構(gòu)件層面:協(xié)調(diào)性欠缺
四、體系技術(shù)層面:支撐不足
第三章量刑規(guī)則體系指導(dǎo)理念的應(yīng)然變革:公正優(yōu)先、限權(quán)為輔
一、公正與限權(quán)二者之間的辯證關(guān)系
二、指導(dǎo)理念的應(yīng)然轉(zhuǎn)變:公正優(yōu)先、限權(quán)為輔
三、指導(dǎo)理念在量刑規(guī)則體系建構(gòu)中的具體運(yùn)用
第四章規(guī)則設(shè)定層面突出問題的解決
一、完善刑罰配置
二、明確量刑基準(zhǔn)
第五章量刑規(guī)則體系的協(xié)調(diào)性
一、量刑規(guī)則體系協(xié)調(diào)的必要性與可行性
二、系統(tǒng)化方法在體系協(xié)調(diào)中的運(yùn)用
第六章量刑規(guī)則體系的技術(shù)支撐
一、硬技術(shù)支撐——量刑數(shù)據(jù)的現(xiàn)代信息化管理
二、軟技術(shù)支撐——類型化思維的適度運(yùn)用
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
后記