本研究成果圍繞義工組織主體合法性、服務規(guī)范化以及風險防范與責任承擔等重點難點問題展開，主要內(nèi)容由導論、結語和正文五章構成�！皩д摗币粤x工組織定位為邏輯起點，第*章“義工組織主體地位”從義工組織主體制度的域外實踐、我國現(xiàn)行法背景下主體制度之檢討、治理結構以及權利義務四部分展開。第二章“義工組織社會信任培育”認為轉型期不信任的社會環(huán)境嚴重影響和制約了義工組織的健康發(fā)展，內(nèi)外兼修，加強自身能力建設，積極培育社會信任關系是義工組織實現(xiàn)社會價值和公益目標的理性路徑選擇。第三章“激勵、扶持與制度供給”主要檢討義工組織與政府間的關系問題。義工組織奉獻社會的公益價值觀既可以解決一定的社會問題，也可更好地激發(fā)人的善行，對義工的激勵是將制度的宗旨與人的需求相結合，對義工組織的激勵更是與其公益性使命相統(tǒng)一。第四章 “政府監(jiān)管、社會監(jiān)督與自律”。結語“社會企業(yè)：義工組織的發(fā)展趨勢與路徑”。
陳婉玲
華東政法大學教授、博士研究生導師，產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟法制研究中心主任。兼任中國法學會經(jīng)濟法學研究會常務理事。主要從事經(jīng)濟法基礎理論及其制度、區(qū)域經(jīng)濟法制和PPP法治、社會組織法制等領域研究。
目 錄
前言：研究對象與范疇
一、義工組織定位
二、義工組織發(fā)展現(xiàn)狀
三、主要研究內(nèi)容
第一章 義工組織主體地位
一、義工組織主體制度的域外實踐
�。ㄒ唬┯捍壬品ㄈ�
�。ǘ┑聡荷鐖F法人
�。ㄈ┤毡荆禾囟ǚ菭I利活動法人
�。ㄋ模┬录悠拢簢栏褡灾婆c多樣化選擇
二、現(xiàn)行法背景下我國義工組織主體制度之檢視
�。ㄒ唬┝x工組織的社會團體法人資格
�。ǘ┈F(xiàn)行法關于義工組織的法人條件
（三）注冊登記的程序簡化與“雙軌制”的存廢
�。ㄋ模┝x工組織：組織形態(tài)的拓展
三、義工組織的治理結構
（一）英國：理事會領導制治理結構
�。ǘ┟绹夯谡鲁碳s束的理事會負責制治理結構
�。ㄈ┘幽么螅阂远聲䴙橹行牡闹卫斫Y構
（四）德國：以章程為核心的治理結構
�。ㄎ澹┤毡荆簷嗔Ψ至⑿椭卫斫Y構
�。┬录悠拢憾聲O(jiān)管治理結構
（七）我國義工組織治理結構的構建
四、義工組織的權利義務
第二章 義工組織社會信任培育
一、社會信任與義工組織生命力
�。ㄒ唬┝x工組織社會信任關系架構
�。ǘ┬湃挝幕c義工組織生命力
（三）慈善信任風險對義工組織社會價值認知的擠出效應
二、資源供給乏力影響義工組織的社會動員能力
�。ㄒ唬┝x工組織登記管理配套制度資源混亂
（二）志愿精神弱化和異化導致義工組織邊緣化
�。ㄈ┙�(jīng)費不足制約義工組織有效運行
（四）人力資源短缺影響義工組織可持續(xù)發(fā)展
三、基于信譽的信任：能力建設彰顯義工組織公信力
�。ㄒ唬┙y(tǒng)一倫理守則，以自律行動贏取社會信任
�。ǘ┘訌妰�(nèi)部制度建設，以規(guī)范運行贏取社會信任
�。ㄈ┞男小吧鐣淮x務”，以透明度贏取社會信任
四、義工組織的專業(yè)化路徑
�。ㄒ唬┯蛲饬x工組織的專業(yè)化發(fā)展
（二）義工組織專業(yè)化之實現(xiàn)路徑
第三章 激勵、扶持與制度供給
一、激勵的邏輯起點：義工組織的價值與生存“瓶頸”
�。ㄒ唬┝x工組織發(fā)展現(xiàn)狀、社會價值與貢獻
�。ǘ┝x工組織生存困境與發(fā)展“瓶頸”
（三）激勵表明態(tài)度：支持、扶持而非限制、管制
二、政府對義工組織的準確認知與定位
三、需要激勵：義工組織公益性使命與人的需求的統(tǒng)一
四、義工組織激勵機制的域外先進經(jīng)驗
（一）美國：“法案+項目”模式
�。ǘ┯骸敖M織+融資”模式
�。ㄈ┤毡荆骸岸愂�+合作”模式
五、扶持、補貼與權力傾斜
（一）財政補貼
�。ǘ┒愂諆�(yōu)惠
�。ㄈ﹨⑴c激勵
（四）征信與信息共享激勵
�。ㄎ澹┝x工的權利傾斜
第四章 政府監(jiān)管、社會監(jiān)督與自律
一、約束的價值與路徑：從“志愿失靈”說起
�。ㄒ唬┪覈x工組織“志愿失靈”之誘因
�。ǘ┪覈x工組織監(jiān)管困境
（三）內(nèi)外兼修：多層次約束的內(nèi)涵與路徑
二、其他國家或地區(qū)的義工組織監(jiān)管經(jīng)驗
�。ㄒ唬┯骸瓣P系協(xié)定”框架下的義工組織監(jiān)管
�。ǘ┟绹赫O(jiān)管與義工組織自主管理的結合
（三）我國臺灣地區(qū)：分工明確的監(jiān)管機制
�。ㄋ模┪覈愀厶貐^(qū)：制度供給與結果考核
三、我國義工組織政府監(jiān)管理念與路徑調整
（一）政府由設立監(jiān)管到過程監(jiān)管的理念調整
�。ǘ┘訌娍冃Ч芾�，構建完善的義工組織評估機制
�。ㄈ┙⒔∪x工組織信息公開、統(tǒng)計與發(fā)布制度
�。ㄋ模┘訌娦畔①|量審核，加快信息共享機制建設
四、社會交代：以義工組織信息披露為視角
�。ㄒ唬┝x工組織社會交代義務
�。ǘ┝x工組織信息披露的理論依據(jù)
（三）我國義工組織信息披露的立法與實踐
�。ㄋ模┩晟婆c借鑒
第五章 法律關系、法律責任與救濟
一、義工組織法律關系與行為性質
�。ㄒ唬┝x工組織與義工
�。ǘ┝x工、義工組織與服務對象
�。ㄈ┝x工服務侵權行為類型化
（四）義工組織合同責任
二、義工服務侵權責任之救濟
（一）義工責任豁免制度
�。ǘ┝x工組織替代責任
（三）義工責任保險
三、義工組織責任保險制度的引入
�。ㄒ唬┍ｋU機制引入之現(xiàn)實基礎
�。ǘ┪覈x工服務引入保險機制的制度障礙
（三）多層次義工組織保險體系的構建
結語·社會企業(yè)：義工組織的發(fā)展趨勢與路徑
一、社會企業(yè)的判斷要素
二、我國社會企業(yè)的定位
三、義工組織與社會企業(yè)的路徑契合
四、義工組織社會企業(yè)化的價值沖突與調適
附錄一：開展研究的基礎材料——長度訪談
附錄二：本課題面向義工個人的問卷樣本
附錄三：寧夏義工聯(lián)合會義工培訓框架
參考文獻
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