鄉(xiāng)村空間資源調(diào)整不是新現(xiàn)象。它始于20世紀(jì)90年代江蘇省、浙江省等沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，主要方式是由地方政府主導(dǎo)，通過(guò)自上而下的方式實(shí)施，以解決當(dāng)?shù)毓�業(yè)化高速發(fā)展后導(dǎo)致的村莊空心化問(wèn)題。隨著中國(guó)特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程加快，農(nóng)村人口結(jié)構(gòu)加劇變化，部分地區(qū)存在村莊空心化現(xiàn)象。越來(lái)越多的地方把鄉(xiāng)村空間資源調(diào)整作為解決這一問(wèn)題的重要途徑。與全國(guó)平均水平相比，河南省的村莊規(guī)模小、布局分散、數(shù)量大、基礎(chǔ)設(shè)施較差，開(kāi)展鄉(xiāng)村空間資源調(diào)整的迫切性更強(qiáng)。2012年召開(kāi)的河南省第九次黨代會(huì)明確指出，新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的切入點(diǎn)、促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的增長(zhǎng)點(diǎn)。在政府的強(qiáng)力推動(dòng)下，河南省已經(jīng)建成了一批具有典型代表意義和積極示范效應(yīng)的新型農(nóng)村社區(qū)。實(shí)踐證明，鄉(xiāng)村空間資源調(diào)整不僅解決了農(nóng)村人口空心化問(wèn)題，而且能夠促進(jìn)土地資源的節(jié)約集約利用，緩解快速城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的用地約束，提高農(nóng)村公共物品投資效率。
　　但是，由新型社區(qū)建設(shè)而引發(fā)的農(nóng)民居住方式改變，是一個(gè)涉及農(nóng)民的就業(yè)和生產(chǎn)方式、生活方式、農(nóng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)以及農(nóng)村治理方式等方面的重大社會(huì)變遷。對(duì)于這種變遷的效果和影響，需要綜合評(píng)估和考量�；�于這種考量，河南省土地整理中心于2013年初設(shè)置了《農(nóng)村居住方式改變對(duì)農(nóng)民生活質(zhì)量影響的研究》招標(biāo)性研究項(xiàng)目，其目標(biāo)是：從縱向和橫向的角度，就農(nóng)村居住方式改變對(duì)農(nóng)民生活質(zhì)量影響的狀況進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià)，對(duì)農(nóng)民生活質(zhì)量的變化做出解釋?zhuān)瑥亩鵀橥晟坪幽鲜∫约叭珖?guó)的土地綜合整治和新型農(nóng)村建設(shè)提供理論支撐和實(shí)踐依據(jù)。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所參與該項(xiàng)目的招標(biāo)并中標(biāo)，成立了課題組，主持人為崔紅志研究員。課題組在總結(jié)前人研究的基礎(chǔ)上，構(gòu)建了包含主觀和客觀兩個(gè)子系統(tǒng)，涉及生活滿(mǎn)意度和幸福感、就業(yè)、經(jīng)濟(jì)、居住、民主參與與治理、社會(huì)關(guān)系、社會(huì)保障等八個(gè)大方面的集中居住區(qū)農(nóng)民福利指標(biāo)體系。之后，在我國(guó)東、中、西部選取了6個(gè)代表性社區(qū)作為研究對(duì)象，分別是：四川成都市溫江區(qū)瑞泉馨城、重慶市沙坪壩區(qū)豐文社區(qū)、五里社區(qū)、河南省安陽(yáng)市滑縣錦和新城、新鄉(xiāng)市古固寨鎮(zhèn)祥和社區(qū)、北京市房山區(qū)萬(wàn)紫嘉園社區(qū)。實(shí)地調(diào)研的內(nèi)容包括農(nóng)戶(hù)問(wèn)卷調(diào)查，與普通農(nóng)民、村民代表、村干部深度訪談，與集中居住建設(shè)實(shí)施政府部門(mén)負(fù)責(zé)同志的座談等。在各調(diào)查社區(qū)內(nèi)受訪者的選擇上，則采取了分組隨機(jī)抽樣的方法，以社區(qū)居民的收入狀況作為分組依據(jù)，兼顧調(diào)查樣本的性別比例、年齡比例和所屬行政村比例，共獲取有效樣本567個(gè)，利用這些典型社區(qū)的問(wèn)卷調(diào)查數(shù)據(jù)，測(cè)算了鄉(xiāng)村空間資源調(diào)整區(qū)農(nóng)民福利指數(shù)；通過(guò)對(duì)農(nóng)民福利指數(shù)的分析，研究鄉(xiāng)村空間資源調(diào)整區(qū)農(nóng)民總體福利及各維度福利的表現(xiàn)情況、人際差異和影響因素。在上述實(shí)證研究的基礎(chǔ)上，提出了增進(jìn)集中居住區(qū)農(nóng)民福利的政策建議。本書(shū)從增加農(nóng)民福利，即改善、增進(jìn)農(nóng)民生活質(zhì)量的角度，檢驗(yàn)鄉(xiāng)村空間資源調(diào)整的效果，進(jìn)而識(shí)別出能夠促進(jìn)農(nóng)民福利增加的鄉(xiāng)村空間資源調(diào)整方式、方法，是以人民為中心的發(fā)展思想的具體體現(xiàn)，具有合理性。
　　本書(shū)的主要發(fā)現(xiàn)是：①農(nóng)民的搬遷意愿是農(nóng)民生活質(zhì)量提高的前提，集中居住前農(nóng)民的搬遷意愿會(huì)影響到其集中居住后的總體生活質(zhì)量、主觀生活質(zhì)量和客觀生活質(zhì)量。②公平、公開(kāi)、公正以及農(nóng)民充分參與的空間資源調(diào)整方案是農(nóng)民生活質(zhì)量提高的基礎(chǔ)。③可持續(xù)生計(jì)是農(nóng)民空間資源調(diào)整后生活質(zhì)量提高的保障。④農(nóng)民主觀生活質(zhì)量水平取決于生活質(zhì)量維度組合中最差的維度，也就是說(shuō)，農(nóng)民對(duì)空間資源調(diào)整后生活任何方面的不滿(mǎn)，都將嚴(yán)重影響其對(duì)生活的總體滿(mǎn)意度評(píng)價(jià)和空間資源調(diào)整后的幸福感。