公共財政資金是維持我國公立普通高等學校運轉與發(fā)展的主要經費來源，而制定普通公立高等學校的財政生均撥款標準的重要參考依據(jù)是生均培養(yǎng)成本，在我國教育財政政策及會計制度不斷完善的背景下，開展普通高等學校生均培養(yǎng)成本的核算方法及應用研究，將會為建立滿足不同層次、不同經濟發(fā)達地區(qū)人才培養(yǎng)實際支出需要的財政撥款制度提供決策參考，為調整各類高校學費標準提供可靠的實證數(shù)據(jù)。
　　本書以高等學校學生培養(yǎng)成本為研究對象，以高等教育成本分擔理論、高等教育成本函數(shù)理論、財務管理理論為基礎，運用了問卷調查法、德爾斐法、會計成本核算法、面板數(shù)據(jù)計量模型等多種研究方法，探討了普通高等學校生均培養(yǎng)成本的內涵、構成、范圍，以及成本核算的可行性和關鍵技術問題，基于現(xiàn)有財務會計制度設計了兩套生均培養(yǎng)成本的核算方法，并以教育部直屬高校為例進行了實證應用研究。
　　本書的主要研究內容和結論包括以下三個部分：
　　第一，在現(xiàn)有高等教育財務和會計制度體系下，根據(jù)我國高等教育特點，將我國普通高等學校學生培養(yǎng)成本分為個體獨立成本和共同費用均攤成本兩類。其中獨立成本主要包括生均教學成本、生均科研成本兩個部分，共同費用均攤成本為人員經費、行政管理與教學輔助的費用、后勤保障費用等均攤的成本。這種學生成本構成體系設計是本書獨特之處。
　　第二，基于現(xiàn)有高等學校財務與會計制度，設計了兩種高等學校生均培養(yǎng)成本的核算方法。一種方法是包括本、碩、博三個層次的生均成本核算方法，另一種為簡明生均成本計算法。本、碩、博三個層次的生均成本核算方法具體包括本科、碩士和博士三個層次的獨立成本計算方法和共同費用的分攤方法。這種生均核算方法可以較為準確地核算不同層次、不同學科的生均培養(yǎng)成本。通過案例研究對本、碩、博三個層次的生均成本核算方法及相關參數(shù)進行的應用和檢驗表明，本書提出的本、碩、博三個層次的生均成本核算方法和參數(shù)設定方法具有一定普適性和應用操作性。另一種方法是參考《高等學校教育培養(yǎng)成本監(jiān)審辦法（試行）》的原則，設計了簡明生均成本計算法，可以用于計算標準全日制本科學生的生均培養(yǎng)成本。
　　第三，構建了生均培養(yǎng)成本影響因素的計量模型，并且據(jù)此計算了生均財政撥款標準的調整系數(shù)。本書根據(jù)培養(yǎng)成本和撥款標準的關系，設計了基于培養(yǎng)成本影響因素的生均撥款標準內容體系。根據(jù)簡明生均成本計算法計算了2015-2018年教育部直屬76所高校的生均培養(yǎng)成本，采用面板數(shù)據(jù)方法構建計量模型，估算了學校層次、學生規(guī)模、學校類型、地方經濟等四方面因素對教育部直屬高校生均培養(yǎng)成本的邊際效應。模型結果顯示，世界一流大學建設高校的生均培養(yǎng)成本顯著高于非世界一流大學建設高校，5萬人以上高校的生均培養(yǎng)成本顯著高于5萬人以下高校，藝術類高校的生均培養(yǎng)成本顯著高于非藝術類高校，發(fā)達地區(qū)高校的生均培養(yǎng)成本顯著高于其他地區(qū)高校。據(jù)此，本書計算了不同層次、不同規(guī)模、不同類型、不同經濟發(fā)展水平高校的生均撥款的調整系數(shù)。研究結果與既有文獻中的研究結果基本一致，從一個側面反映出基于生均培養(yǎng)成本的生均撥款標準框架設計具有合理性。
　　本書的研究貢獻主要體現(xiàn)在三個方面：一是，構建了高等學校生均培養(yǎng)成本核算的基本理論框架。結合我國高等學校具體情況，闡述了高等學校學生培養(yǎng)成本的內涵、構成、核算范圍，并且分析和解決了高等學校生均成本核算的幾個關鍵技術問題，為開展生均培養(yǎng)成本核算研究奠定了理論基礎。二是，基于新修訂的財務和會計制度設計了較為準確的核算高等學校本、碩、博三個層次生均培養(yǎng)成本核算方法，其中，核算方法中四類假定和獨立成本的獨特核算方法在學生培養(yǎng)成本計量方法中均為首次提出，體現(xiàn)了學生培養(yǎng)成本核算方法的創(chuàng)新性。三是，構建了生均培養(yǎng)成本影響因素的計量模型，估算了不同經濟發(fā)展水平、不同層次、不同規(guī)模、不同類型高校的生均財政撥款調整系數(shù)，為教育部完善生均綜合定額撥款制度提供了實證依據(jù)。