“蹲點”手記:一份來自鄉(xiāng)土中國的改革觀察
定 價:49 元
- 作者:袁方成 著
- 出版時間:2011/11/1
- ISBN:9787516103258
- 出 版 社:中國社會科學出版社
- 中圖法分類:G725
- 頁碼:307
- 紙張:膠版紙
- 版次:1
- 開本:16開
受教育部委派,自2006年9月至2007年7月,作者袁方成在我國中部某省就“農村義務教育經費保障機制改革”進行了為期一年的“蹲點”調研!丁岸c”手記:一份來自鄉(xiāng)土中國的改革觀察》就是作者在這一年的時間里,對鄉(xiāng)土中國廣袤土地上正在發(fā)生的經濟、社會、教育等各方面的改革故事作出的點滴記錄。
上篇 初入臨縣
“蹲點”:接受任務
赴京培訓
回漢準備
學校再動員
在“行政護送”下“進場”
初涉學校運轉
短暫的休整
學校的困頓
經費“短板”
教師的煩惱
南村幼兒園
南村的“傳說”
晉升與工資
河村片段
無盡的“攤派”
改革如何可行:省級的考慮
拜訪財政部門
基層農村公共服務之困
朗山縣的治理
赴京匯報
下篇 再回臨縣
部長調研
“春運”大潮
預算的無奈
甩不掉的“歷史包袱”
“寸步難行”
觀望“改革”
屢闖“高壓線”
三度赴京
鄉(xiāng)村里的基督教
收費,還是不收費
農民究竟需要啥
兗市的民生
貧困縣的困境
地方的難處
職業(yè)教育,路在何方
農村公路命題
龍村精神
修路難,難在基層
臨縣教育史
南村黨代會
臨行前的告別
赴京總結
郭校長還談到,學校繳納給電教館的錢是本學期的事情,現在縣財政局還正向各學校追討去年的電腦上機費。原因是縣里各初級中學辦了電腦上機收費許可證,而這個許可證是由縣物價局頒發(fā)的,向市里承報時市里默許,將收費報告直接打給省里,省里由于沒有相應文件支持收費,便沒有同意。此項收費便一時沒有著落,但上一學期大多數學校都已收繳,也有學校沒有收。而本學期縣里大多數學校都沒有收繳,各學校一直在觀望政策的制定。依據收費許可證的規(guī)定,各學校去年向每生每學期收了40元上機費,杜鎮(zhèn)三中和一中均已收繳,今天他們剛剛把學校收的學費交到縣財政局,財政局便要求他們把去年的賬補上。郭校長表示如果將電腦上機費也交上去,學校確實是沒錢運轉了。
聊完這些事情,郭校長離開學校去縣教體局辦事。楊為學向該校負責紀律和衛(wèi)生的陶副校長解釋了自己從杜鎮(zhèn)三中搬到南校的原因。陶校長說南村近些年的狀況不如從前,但盡管這樣,南村的教師待遇是最讓其他學校羨慕的。因為南村的老師(非本村村民)不僅享受榮譽村民的各種福利待遇,還可以拿國家工資。
中午郭校長回來,楊為學又向郭校長詢問了學校已經建好但未啟用的男生宿舍樓問題。郭校長講,男生宿舍樓是他到省里“跑來”的一個“兩免一補”項目,省里在兩個月內撥款50萬元,由于臨近冬季不宜施工,拖至年底,鄉(xiāng)財政吃緊,鄉(xiāng)長去求縣長,縣長講杜鎮(zhèn)中學有一筆50萬元專項經費,經縣長同意便挪給鄉(xiāng)里使用,這樣使得第二年無錢動工,最后經鄉(xiāng)里出頭蓋了一個預算為40萬元的三層樓房。到目前為止,鄉(xiāng)里僅給施工商撥付28萬元,剩下12萬元無法撥付,致使兩年后的今天,該房仍無法交付使用。而且根據以前的設計要求,還有5萬元的床架配套,郭校長說,現在沒法提床的問題,單房子問題就無法解決,只要能將樓房盡快交付使用,學校也安心。目前讓學生一直住在老宿舍樓也不行,一方面老宿舍樓過于陳舊,現在出現漏雨的情況,需要加緊修繕;另一方面新宿舍樓雖然沒有使用,有的窗戶玻璃也被人為毀壞了。
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