1961年4月12日，世界
上第一艘載人宇宙飛船“
東方號”在蘇聯(lián)發(fā)射升空
。宇航員尤里·阿列克謝
耶維奇·加加林在他歷史
性的太空飛行中描述人類
從未見到過的景象：“地
平線呈現(xiàn)出一片異常美麗
的景色，淡藍色的暈圈環(huán)
抱著地球，與黑色的天空
交融在一起。天空中，群
星燦爛，輪廓分明�！奔�
加林劃時代的108分鐘飛
行，正好在繞地球運行一
周后回到了地球上。
1968年12月，美國宇
宙飛船“阿波羅8號”飛往
月球。宇航員比爾·安德
斯拍攝到美國宇航史上最
經典的一張照片一一藍色
的地球從灰色的月球地平
線上升起。這是人類首次
看到地球的全貌。
美國女企業(yè)家阿努謝
赫·安薩里成為首位太空
女游客。她回憶說：“地
球的純粹之美讓我熱淚盈
眶�！�
從太空中看到的地球
之所以是藍色的，是因為
地球上的海洋。海洋占地
球表面總面積3.6億平方
千米的71％。海洋中含有
13.5億多立方千米的水，
約占地球上總水量的97％
。到目前為止，人類已探
索的海底只有5％，還有
95％的海底是未知的。在
人類賴以生存的陸地資源
越來越匱乏時，相對無限
的海洋早已是人類未來生
存的希望。然而，從宇宙
的視角看地球、看海洋，
從人類生存的遠景看海洋
，其實海洋也是稀缺和脆
弱的資源。
怎樣看世界，決定了
人們怎樣對待世界。而怎
么看海洋，當然決定了人
們怎么對待海洋。
1990年第45屆聯(lián)合國
大會做出決議，敦促世界
各國把開發(fā)海洋、利用海
洋列為國家的發(fā)展戰(zhàn)略。
1992年聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)
展大會通過的《2l世紀議
程》指出：海洋是全球生
命保障系統(tǒng)的一個基本組
成部分，也是一種有助于
實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的寶貴財
富。1994年11月16日《
聯(lián)合國海洋法公約》正式
生效，標志著現(xiàn)代國際海
洋法律制度的建立，為全
球海洋資源與環(huán)境的可持
續(xù)發(fā)展奠定了國際海洋法
律基礎。
中國大陸海岸線長約
18000千米，大于500平
方米以上的海島約7300
個，主張管轄海域面積約
300萬平方千米。中國海
跨越暖溫帶、亞熱帶和熱
帶三個氣候帶，近岸海域
具有紅樹林、珊瑚礁、濱
海鹽沼濕地、海草床、海
島、海灣、入海河口、上
升流等多種類型的海洋生
態(tài)系統(tǒng)，漁、能、港、景
等海洋資源豐富。千條江
河歸大海。據(jù)不完全統(tǒng)計
，有遼河、海河、黃河、
淮河、長江、珠江等六大
流域1500多條河流注入
大海。豐富的自然環(huán)境造
就了多姿多彩的海洋生態(tài)
環(huán)境，使其成為美麗中國
的一部分。
中國豐富的海洋資源
和多樣的海洋生態(tài)環(huán)境為
沿海地區(qū)，乃至整個中國
的經濟社會發(fā)展提供了巨
大的生態(tài)服務和資源支撐
，是中國經濟持續(xù)健康發(fā)
展的寶貴財富。目前可開
發(fā)利用的主要海洋資源有
海洋生物資源、礦產資源
、海水資源、海洋可再生
能源和海洋空間資源等。
隨著海洋資源的開發(fā)
和利用，形成了10多個海
洋產業(yè)。這些產業(yè)所創(chuàng)造
的增加值占中國國內生產
總值的10％左右，海洋資
源開發(fā)活動還提供了
3300多萬個就業(yè)機會。
海洋為國民經濟和社
會發(fā)展提供巨大支持的同
時，高漲的海洋開發(fā)熱情
和快速的海洋經濟發(fā)展也
給海洋特別是近海生態(tài)環(huán)
境帶來了巨大壓力。近年
來中國近海海洋生態(tài)環(huán)境
呈持續(xù)惡化的趨勢。與此
同時，受人類活動和氣候
變化的雙重影響，中國海
洋災害頻發(fā)，中國海洋可
持續(xù)發(fā)展面臨較大的挑戰(zhàn)
。
中國高度重視海洋生
態(tài)環(huán)境保護和海洋可持續(xù)
發(fā)展，積極參與世界可持
續(xù)發(fā)展的進程，制訂了《
中國2l世紀議程——中國
21世紀人口、環(huán)境與發(fā)展
白皮書》。中國既是陸地
大國，又是沿海大國。中
國的社會和經濟發(fā)展將越
來越多地依賴海洋。因此
，《中國21世紀議程》把
“海洋資源的可持續(xù)開發(fā)
與保護”作為重要的行動
領域之一。
進入21世紀，中國政
府更加重視海洋事業(yè)的發(fā)
展，海洋成為國民經濟和
社會發(fā)展的優(yōu)先領域�？�
持續(xù)發(fā)展政策也不斷完善
，海洋可持續(xù)發(fā)展能力穩(wěn)
步提升。
在中國，海洋生態(tài)環(huán)
境保護和在保護前提下資
源的科學開發(fā)，也前所未
有地得到社會各界的贊譽
和支持。建設美麗海洋是
人類共同的責任，這一認
識正在成為現(xiàn)實。