系統(tǒng)地分析和認(rèn)識(shí)國(guó)家安全領(lǐng)域面臨的新形勢(shì)新問(wèn)題新任務(wù)，明確全方位維護(hù)國(guó)家安全的新要求，是系統(tǒng)形成國(guó)家安全觀、制定國(guó)家安全戰(zhàn)略的前提。隨著國(guó)家安全的內(nèi)涵和外延的不斷擴(kuò)展，維護(hù)國(guó)家安全的要求也處于不斷延伸之中。傳統(tǒng)意義上對(duì)國(guó)家安全的維護(hù)，主要聚焦于政治安全和軍事安全的領(lǐng)域，保護(hù)國(guó)家在政治上、軍事上不受到威脅，并從這兩個(gè)方面維護(hù)好國(guó)家主權(quán)和國(guó)家利益，是實(shí)現(xiàn)國(guó)家安全的重心。但當(dāng)更廣泛領(lǐng)域的安全問(wèn)題日益凸顯，并且直接或間接地引起各國(guó)共同關(guān)注之后，人們對(duì)“非傳統(tǒng)安全”的共識(shí)逐步形成，與此相適應(yīng)的新的安全觀和新的安全研究也逐步形成，只重視維護(hù)政治、軍事、國(guó)防、外交等領(lǐng)域的安全，而忽略經(jīng)濟(jì)、科技、文化、生態(tài)、信息等方面的安全的情形已經(jīng)一去不返，維護(hù)國(guó)家安全越來(lái)越成為一個(gè)綜合性、整體性、系統(tǒng)性極強(qiáng)的課題，深入理解并全面推進(jìn)對(duì)國(guó)家安全的全方位維護(hù)已成為應(yīng)對(duì)當(dāng)前安全形勢(shì)的必然選擇。而這一過(guò)程中，我們首先必須認(rèn)識(shí)和處理好幾個(gè)方面的關(guān)系，包括國(guó)家的外部安全與內(nèi)部安全之間的關(guān)系、國(guó)土安全與人民安全之間的關(guān)系、國(guó)家安全與國(guó)家發(fā)展之間的關(guān)系。
　　具體而言，首先，從國(guó)家外部安全與內(nèi)部安全之間的關(guān)系來(lái)看，傳統(tǒng)安全觀通常因更加注重政治安全與軍事安全而凸顯國(guó)家外部安全的重要性，把預(yù)防和抵制外部侵略作為維護(hù)國(guó)家安全的工作重點(diǎn)，在安全維護(hù)中更加注重積極防御的戰(zhàn)略選擇。但是新的歷史時(shí)期，至少呈現(xiàn)出兩個(gè)方面顯著的變化，一是國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和平衡、民心的凝聚和秩序的穩(wěn)定對(duì)國(guó)家安全的作用和影響日益增大；二是國(guó)家間在安全領(lǐng)域所涉及的問(wèn)題不斷拓展，特別是在經(jīng)濟(jì)全球化、政治多極化、信息網(wǎng)絡(luò)化、文化多樣化等因素的推動(dòng)下，國(guó)家之間相互依賴的態(tài)勢(shì)不斷增強(qiáng)。由此，維護(hù)國(guó)家安全必須統(tǒng)籌內(nèi)部和外部?jī)纱蟀踩�，既要維護(hù)國(guó)內(nèi)體制和制度的穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的平衡發(fā)展和平穩(wěn)有序，也要善于在錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際局勢(shì)中謀求和平合作與發(fā)展，從而獲得與各國(guó)之間的共同安全。其次，從國(guó)土安全與人民安全之間的關(guān)系來(lái)看，人的安全問(wèn)題在近半個(gè)多世紀(jì)以來(lái)越來(lái)越成為人們關(guān)注的核心，以人為中心的發(fā)展理念越來(lái)越成為科學(xué)發(fā)展的重要內(nèi)容，人民安全是國(guó)家安全的根本目的，而國(guó)土安全則是人民安全的基礎(chǔ)條件，已成為共識(shí)，由此也使得處理好保障個(gè)人安全與維護(hù)國(guó)家安全之間的關(guān)系成為新安全觀的重要內(nèi)容。再者，從國(guó)家安全與國(guó)家發(fā)展之間的關(guān)系來(lái)看，只求發(fā)展而罔顧安全，或者只求安全而犧牲發(fā)展，都會(huì)導(dǎo)致新的不平衡，需要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)導(dǎo)致發(fā)展和安全問(wèn)題產(chǎn)生的深層原因，以安全促發(fā)展，在發(fā)展中謀安全，這樣的新安全觀才能全方位地維護(hù)好國(guó)家安全。