《農(nóng)業(yè)院�！懊珴蓶|思想和中國特色社會主義理論體系概論”教學體系建設》：
　　一、科學發(fā)展觀的形成
　　（一）科學發(fā)展觀的形成條件
　　1.科學發(fā)展觀是在深刻把握我國基本國情和新的階段性特征的基礎上形成和發(fā)展的
　　經(jīng)過新中國成立以來特別是改革開放以來的不懈努力，我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得了舉世矚目的成就，但仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變。進入新世紀階段，我國進入發(fā)展關鍵期、改革攻堅期和矛盾凸顯期，經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出一系列新的階段性特征，主要是：第一，經(jīng)濟實力顯著增強，同時生產(chǎn)力水平總體上還不高，自主創(chuàng)新能力還不強，長期形成的結構性矛盾和粗放型增長方式尚未根本改變；第二，社會主義市場經(jīng)濟體制初步建立，同時影響發(fā)展的體制機制障礙依然存在，改革攻堅面臨深層次矛盾和問題；第三，人民生活總體上達到小康水平，同時收入分配差距拉大趨勢還未根本扭轉，城鄉(xiāng)貧困人口和低收入人口還有相當數(shù)量，統(tǒng)籌兼顧各方面利益難度加大；第四，協(xié)調(diào)發(fā)展取得顯著成績，同時農(nóng)業(yè)基礎薄弱、農(nóng)村發(fā)展滯后的局面尚未改變，縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展差距和促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展任務艱巨；第五，社會主義民主政治不斷發(fā)展、依法治國基本方略扎實貫徹，同時民主法制建設與擴大人民民主和經(jīng)濟社會發(fā)展的要求還不完全適應，政治體制改革需要繼續(xù)深化；第六，社會主義文化更加繁榮，同時人民精神文化需求日趨旺盛，人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性明顯增強，對發(fā)展社會主義先進文化提出了更高要求；第七，社會活力顯著增強，同時社會結構、社會組織形式、社會利益格局發(fā)生深刻變化，社會建設和管理面臨諸多新課題；第八，對外開放日益擴大，同時面臨的國際競爭日趨激烈，發(fā)達國家在經(jīng)濟科技上占優(yōu)勢的壓力長期存在，可以預見和難以預見的風險增多，統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放要求更高。這些階段性特征反映了我國經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的新形勢、新矛盾和新問題。社會主義初級階段基本國情和新的階段性特征，是科學發(fā)展觀形成的現(xiàn)實依據(jù)。
　　2.科學發(fā)展觀是在深入總結改革開放以來特別是黨的十六大以來實踐經(jīng)驗的基礎上形成和發(fā)展的
　　改革開放以來，我們黨根據(jù)新的形勢和任務不斷深化改革擴大開放，推動我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得了新的成就，積累了豐富經(jīng)驗。這些經(jīng)驗集中體現(xiàn)為黨的十七大概括的“十個結合”：把堅持馬克思主義基本原理同推進馬克思主義中國化結合起來，把堅持四項基本原則同堅持改革開放結合起來，把尊重人民首創(chuàng)精神同加強和改善黨的領導結合起來，把堅持社會主義基本制度同發(fā)展市場經(jīng)濟結合起來，把推動經(jīng)濟基礎變革同推動上層建筑改革結合起來，把發(fā)展社會生產(chǎn)力同提高全民族文明素質(zhì)結合起來，把提高效率同促進社會公平結合起來，把堅持獨立自主同參與經(jīng)濟全球化結合起來，把促進改革發(fā)展同保持社會穩(wěn)定結合起來，把推進中國特色社會主義偉大事業(yè)同推進黨的建設新的偉大工程結合起來。這是我們國家擺脫貧困、加快實現(xiàn)現(xiàn)代化、鞏固和發(fā)展社會主義的寶貴經(jīng)驗。還要看到，黨的十六大以來，我們黨領導人民，以加入世界貿(mào)易組織為契機，深化改革開放，加快發(fā)展步伐；成功應對國際金融危機的嚴重沖擊，在全球率先實現(xiàn)經(jīng)濟企穩(wěn)回升；戰(zhàn)勝突如其來的非典疫情，成功舉辦北京奧運會、殘奧會和上海世博會，奪取抗擊汶川特大地震等嚴重自然災害和災后恢復重建重大勝利，妥善處置一系列重大突發(fā)事件，奮力把中國特色社會主義推進到新的發(fā)展階段。黨帶領人民戰(zhàn)勝各種風險挑戰(zhàn)、堅持和發(fā)展中國特色社會主義的成功探索，是科學發(fā)展觀形成的實踐基礎。
　　3.科學發(fā)展觀是在深刻分析國際形勢、順應世界發(fā)展趨勢、借鑒國外發(fā)展經(jīng)驗的基礎上形成和發(fā)展的
　　進入新世紀，世界處在大發(fā)展、大變革、大調(diào)整之中。和平與發(fā)展仍然是時代主題，世界多極化不可逆轉，經(jīng)濟全球化深入發(fā)展，科技革命加速推進，各國相互依存逐步加深，大國關系深刻變動，國際力量對比朝著有利于維護世界和平方向發(fā)展。同時，國際環(huán)境中不穩(wěn)定、不確定因素增多，我國發(fā)展的外部條件復雜多變。這就要求我們堅持用寬廣的眼界觀察世界，始終站在國際大局與國內(nèi)大局相互聯(lián)系的高度，科學審視中國和世界的發(fā)展問題，思考和制定中國的發(fā)展戰(zhàn)略，善于從國際、國內(nèi)因素的發(fā)展變化和相互影響中把握發(fā)展全局。還要看到，長期以來人類創(chuàng)造了前所未有的經(jīng)濟增長成就，但由于單純追求經(jīng)濟增長，或者照搬別國發(fā)展模式，一些國家發(fā)展遇到了這樣那樣的問題，有的經(jīng)濟結構失衡、社會發(fā)展滯后、能源資源緊張、生態(tài)環(huán)境惡化，有的出現(xiàn)了兩極分化、失業(yè)增加、社會腐敗、政治動蕩等問題。特別是國際金融危機的爆發(fā)，充分暴露了資本主義制度的固有矛盾，暴露了世界經(jīng)濟增長模式的弊端。推動強勁、可持續(xù)、平衡增長成為各國共同關注的重大問題，各主要國家紛紛反思和調(diào)整發(fā)展方式、發(fā)展戰(zhàn)略。我們面臨的是一個總體上有利于我國發(fā)展、但不利因素也可能增多的環(huán)境。抓住機遇、應對挑戰(zhàn)、加快發(fā)展，就是要把中國的發(fā)展放到世界的大局中來思考，發(fā)揮比較優(yōu)勢，把握有利條件，揚長避短，趨利避害，努力取得發(fā)展的主動權。當今世界發(fā)展大勢、國外發(fā)展的經(jīng)驗教訓，是科學發(fā)展觀形成的時代背景。
　�。ǘ�）科學發(fā)展觀的形成過程
　　科學發(fā)展觀是以胡錦濤為總書記的黨中央，在新世紀新階段全面建設小康社會進程中，在新的歷史起點上推進中國特色社會主義事業(yè)過程中形成和發(fā)展起來的。2003年7月，胡錦濤在全面總結抗擊“非典”斗爭經(jīng)驗時指出，要更好堅持全面、可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展觀。2003年10月，胡錦濤在黨的十六屆三中全會上明確指出，要樹立和落實全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的科學發(fā)展觀。2004年3月，胡錦濤在中央人口資源環(huán)境工作座談會上發(fā)表重要講話，闡明了科學發(fā)展觀的“以人為本”“全面發(fā)展”“協(xié)調(diào)發(fā)展”的深刻內(nèi)涵和基本要求，標志著科學發(fā)展觀的形成。2007年10月，黨的十七大把科學發(fā)展觀與鄧小平理論、“三個代表”重要思想一道作為中國特色社會主義理論體系的重要組成部分寫入黨章。2012年11月，黨的十八大強調(diào)，科學發(fā)展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想一道，確立為黨必須長期堅持的指導思想。
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