強國必先強農,農強方能國強。本書是我國著名“三農”學者張英洪從事“三農”政策調查研究的部分智庫成果,這些研究成果以權利視角觀察和思考“三農”問題,圍繞維護與發(fā)展農民權利這條主線,聚焦農民增收與共同富裕、鄉(xiāng)村建設與城鄉(xiāng)融合、新型城市化與制度創(chuàng)新、鄉(xiāng)村振興與權利興農等內容,既有對北京推進首都鄉(xiāng)村振興“百村千戶”的調研,對新農村建設中喜與憂的思考,也比較和借鑒了京津冀滬渝在推進新型城市化中的經驗和教訓,就如何推進具有首都特點的鄉(xiāng)村振興,如何加快城鄉(xiāng)一體化、促進共同富裕等提出對策建議,全面呈現(xiàn)了“如何讓農民過上幸福而有尊嚴的現(xiàn)代文明生活”這個題中之義。本書旨在為鄉(xiāng)村振興提供權利視角,為農民全面發(fā)展探索權利路徑,為人類文明新形態(tài)激活權利元素,有助于豐富社會各界對鄉(xiāng)村振興的認識與理解,為鄉(xiāng)村振興的學術研究、政策設計和行動實踐提供參考與啟發(fā)。
張英洪,三農學者,法學博士、研究員,北京市農村經濟研究中心工作,主要從事農村政策和理論研究,主持國家社科基金項目1項、省市級社科基金項目以及其他課題幾十項,智庫研究成果獲得省部級獎勵及省部級領導批示10多次,出版著作10多部,發(fā)表各類文章100多篇,中國人民大學報刊資料全文復印10多篇。主要著作有農民權利研究系列成果:《給農民以憲法關懷》《農民權利論》《農民、公民權與國家》《認真對待農民權利》;新型城市化和城鄉(xiāng)一體化研究系列成果:《新市民——北京市農民工市民化研究》《北京市城鄉(xiāng)基本公共服務問題研究》《北京市新型城市化研究》《北京市城鄉(xiāng)發(fā)展一化進程研究》《農民荒——北京市農村勞動力老齡化問題研究》《北京市法治城市化研究》;農民財產權利研究系列成果:《北京市城市化中農民財產權利研究》等;鄉(xiāng)村振興研究系列成果:《善治鄉(xiāng)村——鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化研究》;個人文集《賦權富民》;《農研智庫:獻策與行動》,將出版《權利興農:走好鄉(xiāng)村振興關鍵一步》等書。
第一篇農民增收與共同富裕 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,著力改善民生 ——北京市懷柔區(qū)九渡河鎮(zhèn)吉寺村低收入狀況調查 都市型現(xiàn)代農業(yè)社會化服務體系建設的發(fā)展趨勢 我國農業(yè)社會化服務體系建設的實踐創(chuàng)新 發(fā)達國家農業(yè)社會化服務的主要模式與啟示 北京郊區(qū)發(fā)展亟須加大引入社會資本的力度 北京市郊區(qū)農村勞動力就業(yè)情況分析及建議 北京市城鄉(xiāng)居民收入情況及其與滬津渝穗的比較分析 建立宅基地增值收益分配機制保障農民宅基地收益權 北京市增加農民財產性收入研究 北京市農民收入分析報告 北京市發(fā)展公平貿易促進低收入農戶增收調研報告 加快縮小北京城鄉(xiāng)居民收入差距、促進共同富裕的思考與建議 北京市農村集體經濟發(fā)展問題研究 第二篇鄉(xiāng)村建設與城鄉(xiāng)融合 北京市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎設施和公共服務建設的基本經驗與啟示 北京市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌山區(qū)發(fā)展的成效、問題與建議 城鄉(xiāng)一體化的根本:破除雙重二元結構 京滬穗渝蓉戶籍制度改革比較 積極推進城鎮(zhèn)化、促進北京城鄉(xiāng)融合發(fā)展的建議 北京海䴖落村集體建設用地發(fā)展公租房有關問題的調查 對城鄉(xiāng)一體化的幾點新認識 新農村建設的喜與憂——北京市史莊子村調查 把農村建設得更像農村——河南郝堂村新農村建設的啟示 北京昌平區(qū)集體建設用地發(fā)展租賃房試點的調查 北京市承包地“三權”分置實踐中存在的問題及對策 實現(xiàn)高水平的城鄉(xiāng)發(fā)展一體化 建設生態(tài)有機慢生活的美麗健康鄉(xiāng)村 ——北京市順義區(qū)龍灣屯鎮(zhèn)柳莊戶村調查 第三篇農民發(fā)展與制度公平 城鄉(xiāng)接合部改造須重視外來租戶居住權益 城鄉(xiāng)接合部改造要關注外來人口問題 城鄉(xiāng)接合部建設中農民利益保障建議 有效維護農民權益的村莊自主型改造 ——北京市高碑店村西區(qū)改造調查 土地征占、整建制轉居與農民市民化 ——北京市順義區(qū)卸甲營村調查 天津整合城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和“新農合”制度考察報告 臺灣農會考察報告 京津滬渝城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險政策比較 京津滬渝城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險政策比較 京津滬渝城鄉(xiāng)居民低保政策比較 推進首都城鄉(xiāng)基本公共服務均等化的重點與難點 推進北京市戶籍制度改革的思考和政策建議 北京市外來農民工基本公共服務政策研究 賦予和保障農民對集體資產的財產權利 不斷促進農民的全面發(fā)展 第四篇新型城市化與制度創(chuàng)新 走新型城市化道路的幾點思考 京津滬渝蓉穗城市化進程比較 維護農民集體資產權益是推進城市化的重要前提和目標 把實現(xiàn)農民市民化作為新型城市化的戰(zhàn)略目標 城市化進程中土地政策創(chuàng)新比較 推進城鄉(xiāng)接合部城市化建設的政策建議 上海利用農村集體建設用地建設租賃房試點考察報告 北京市與世界城市財政支出結構比較分析 北京市土地出讓金問題研究 北京市撤村建居調研報告 城市化進程中撤村建居存在的突出問題及對策建議 城市化、村莊轉型與集體經濟組織崛起 ——北京市海淀區(qū)東升鎮(zhèn)八家村及八家股份社調查報告 從“蟻族”聚居地到現(xiàn)代都市區(qū) ——北京市海淀區(qū)唐家?guī)X村城市化轉型的調查與思考 第五篇鄉(xiāng)村振興與權利興農 維護農村婦女土地權益的思考與建議 在發(fā)展農民權利中振興鄉(xiāng)村 推進首都鄉(xiāng)村振興“百村千戶”調研報告 北京的村莊分化與鄉(xiāng)村振興 維護和發(fā)展農民財產權利的思考和建議 推進具有首都特點的鄉(xiāng)村振興 緊扣首都特點推進超大城市鄉(xiāng)村振興 首都鄉(xiāng)村集體經濟組織振興路徑研究 懷柔區(qū)在推進具有首都特點的鄉(xiāng)村振興中做出引領示范的路徑研究 第六篇鄉(xiāng)村治理與現(xiàn)代文明 鄉(xiāng)村治理要有利于維護農民基本權利 以法治建設應對農村人口老齡化 ——北京市農村勞動力老齡化問題調研報告 把積極應對農村人口老齡化作為國家戰(zhàn)略 北京懷柔區(qū)北溝村治理情況調研報告 戶籍制度改革后農民的識別與權利保障 賦予和保護農民的財產權利 北京市鄉(xiāng)村治理和農村社會發(fā)展的思考與建議 農民豐收、文化傳承與民族復興 ——關于中國農民豐收節(jié)的思考與建議 我國鄉(xiāng)村社會的結構性變化與治理建議 附錄 加快懷化中心城市建設的戰(zhàn)略思考 溆浦:懷化的東方之珠