2019年12月，新型冠狀病毒肺炎（現(xiàn)更名為“新型冠狀病毒感染”）在湖北武漢暴發(fā)后迅速蔓延到全國(guó)。針對(duì)此次重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件，在2020年2月中央全面深化改革委員會(huì)第十二次會(huì)議上，習(xí)近平總書記特別強(qiáng)調(diào)要完善重大疫情防控體制機(jī)制，健全國(guó)家公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系。2020年6月2日，習(xí)近平總書記主持召開專家學(xué)者座談會(huì)，再次強(qiáng)調(diào)要推動(dòng)將健康融入所有政策，把全生命周期健康管理理念貫穿城市規(guī)劃、建設(shè)、管理全過(guò)程各環(huán)節(jié)。2020年6月30日中央全面深化改革委員會(huì)召開會(huì)議亦指出，要堅(jiān)持把人民安全和身體健康放在第一位，強(qiáng)化“大衛(wèi)生”“大健康”理念，把預(yù)防為主擺在更加突出的位置。

　　從2003年春天暴發(fā)的“重癥急性呼吸綜合征（非典型肺炎）”到2013年的中東呼吸綜合征再到2019年冬天肆虐全球的新型冠狀病毒肺炎，各種突發(fā)公共衛(wèi)生事件把人類推到了應(yīng)對(duì)危機(jī)的最前沿。尤其這次疫情是1918年大流感以來(lái)全球最嚴(yán)重的傳染病大流行，是第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)最嚴(yán)重的全球突發(fā)公共衛(wèi)生事件，其復(fù)雜性及對(duì)全球經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)的沖擊前所未有。而從2003年的非典型肺炎暴發(fā)開始，我國(guó)公共衛(wèi)生體系的短板始終沒(méi)有很好地補(bǔ)上，整個(gè)公共衛(wèi)生系統(tǒng)在人員、技術(shù)、設(shè)備各方面的投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，這也是導(dǎo)致防控大疫能力缺乏的根本性原因。

　　貴州省公共衛(wèi)生體系同樣面臨著上述問(wèn)題，并且由于經(jīng)濟(jì)整體水平在全國(guó)范圍內(nèi)仍然處于較落后地位，在資源投入、技術(shù)能力提升、人才吸引培養(yǎng)、體系內(nèi)各部門聯(lián)動(dòng)協(xié)作等方面與其他省（區(qū)、市）相比，面臨著更大的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。在黨的二十大精神指引下，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持貴州在新時(shí)代西部大開發(fā)上闖新路的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)[2022]2號(hào)文件），中國(guó)共產(chǎn)黨貴州省第十三次代表大會(huì)會(huì)議報(bào)告提出了貴州省高質(zhì)量建設(shè)發(fā)展的新征程，明確為進(jìn)一步推進(jìn)健康貴州建設(shè)、完善公共服務(wù)體系，將推動(dòng)市級(jí)醫(yī)院提質(zhì)擴(kuò)能和縣級(jí)醫(yī)院提質(zhì)達(dá)標(biāo)，提升基層衛(wèi)生健康綜合保障能力，實(shí)施重點(diǎn)人群健康服務(wù)補(bǔ)短板工程，健全公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系，提高應(yīng)對(duì)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平，對(duì)不同老年人群體分類提供養(yǎng)老保障、生活照料、康復(fù)照護(hù)、社會(huì)救助等適宜服務(wù)，全面構(gòu)建育兒友好型社會(huì)，實(shí)施健康兒童行動(dòng)提升計(jì)劃。

　　因此，為更好地保障人民生命安全和身體健康，貫徹《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展笫十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》《加快構(gòu)建強(qiáng)大的公共衛(wèi)生體系》《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持貴州在新時(shí)代西部大開發(fā)上闖新路的意見(jiàn)》《貴州省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》等文件要求，加快推進(jìn)完善貴州省公共衛(wèi)生體系建設(shè)，我們編撰了本書，以期進(jìn)一步規(guī)范疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、醫(yī)療救治、婦幼健康、老年康養(yǎng)以及基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)等工作，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理能力，提高人群全生命周期健康管理水平，體現(xiàn)中西醫(yī)結(jié)合優(yōu)勢(shì)，為推進(jìn)深化貴州省衛(wèi)生與健康事業(yè)改革發(fā)展提供策略建議參考，達(dá)到補(bǔ)齊短板及保障群眾生命健康安全的目的。