目錄
第一章緒論
一、研究背景與研究意義
（一） 研究背景
（二） 研究意義
二、 文獻綜述
（一）關于突發(fā)公共衛(wèi)生事件的研究
（二）關于突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急管理的研究
（三）以網(wǎng)絡為核心的網(wǎng)絡治理與復雜網(wǎng)絡研究
三、研究思路與研究方法
（一）研究思路
（二）研究方法
四、研究創(chuàng)新點
第二章核心概念、理論基礎與分析框架
一、 核心概念
（一） 應急管理
（二） 復雜網(wǎng)絡
（三） 網(wǎng)絡治理
二、 理論基礎
（一） 復雜系統(tǒng)理論
（二） 復雜網(wǎng)絡理論
（三） 治理理論
三、 分析框架
第三章應急管理系統(tǒng)與復雜網(wǎng)絡的契合性
分析
一、應急管理系統(tǒng)與復雜網(wǎng)絡的契合性
分析
（一）應急管理符合系統(tǒng)的定義
（二）應急管理系統(tǒng)的復雜性
二、 應急管理系統(tǒng)的各子系統(tǒng)分析
（一）外部環(huán)境子系統(tǒng)
（二）治理主體子系統(tǒng)
（三）治理客體趨向復雜化第四章突發(fā)公共衛(wèi)生事件中應急管理系統(tǒng)的經(jīng)驗檢視
以J大學樓長制為例
一、 樓長制的結(jié)構維度
（一）黨組織嵌入應急管理系統(tǒng)形成網(wǎng)絡結(jié)構
（二）志愿補充：自組織與科層結(jié)合形成規(guī)則
網(wǎng)絡結(jié)構
（三）規(guī)則網(wǎng)絡：消除結(jié)構洞的全連通結(jié)構
二、 樓長制的功能維度
（一）黨建引領應急管理系統(tǒng)促進應急管理
全過程功能實現(xiàn)
（二）通過規(guī)則網(wǎng)絡結(jié)構提高應急響應效率
（監(jiān)測與預警、處置與救援）
（三）通過志愿者實現(xiàn)精準應急管理的處置
與救援
三、樓長制的治理目標實現(xiàn)
（一）信任是樓長制運作與持續(xù)性的
基礎因素
（二）參與者規(guī)模是樓長制得以有效
協(xié)調(diào)的關鍵因素
（三）樓長制基于突發(fā)公共衛(wèi)生事件場域
凝聚目標共識
（四）對網(wǎng)絡能力的需求是樓長制達成
既定目標的重要因素
第五章面向復雜性問題：突發(fā)公共衛(wèi)生事件中應急管理系統(tǒng)的進路
一、把握應急管理系統(tǒng)的結(jié)構
（一）從復雜網(wǎng)絡的特征入手優(yōu)化應急管理
系統(tǒng)的結(jié)構
（二）注意連接結(jié)構的復雜性，消除應急管
理系統(tǒng)的結(jié)構洞
（三）注意連接節(jié)點的復雜性，通過黨建統(tǒng)
合各個復雜節(jié)點
（四）強化復雜網(wǎng)絡的抗毀性，關注網(wǎng)絡動
態(tài)變化中的脆弱節(jié)點
二、優(yōu)化社區(qū)應急管理系統(tǒng)的功能
（一）黨建引領應急管理全過程的功能實現(xiàn)
（二） 消除結(jié)構洞形成多元主體應急管理網(wǎng)絡
體系
（三） 構建規(guī)則網(wǎng)絡結(jié)構信息傳遞與知識共
享系統(tǒng)
三、 以網(wǎng)絡治理促進應急管理系統(tǒng)的目標實現(xiàn)
（一）強化多元治理主體間信任關系的培育
（二）從全局統(tǒng)籌考量多元治理主體的規(guī)模
（三）以應急管理場域凝聚多元主體目標共識
（四）關注網(wǎng)絡的能力需求與主體的適配性
第六章結(jié)論與展望
一、 研究結(jié)論
二、 研究不足與展望
（一）研究不足
（二）研究展望

參考文獻