由于我國(guó)各地區(qū)發(fā)展水平的差異，地方財(cái)政的運(yùn)行呈現(xiàn)出了巨大的地區(qū)間差異，各地區(qū)在人均財(cái)力、財(cái)政收入結(jié)構(gòu)、財(cái)政支出結(jié)構(gòu)、基本公共服務(wù)、地方債務(wù)率、社保負(fù)擔(dān)、預(yù)算管理等諸多方面存在差異。這些差異既是各地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展差異的晴雨表，也對(duì)各地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生了關(guān)鍵性影響。為了全面地反映這些差異，本報(bào)告擬每年編制中國(guó)各地區(qū)財(cái)政發(fā)展指數(shù)，在指數(shù)的基礎(chǔ)上，發(fā)布中國(guó)各地區(qū)財(cái)政發(fā)展報(bào)告，對(duì)我國(guó)財(cái)政體制改革提出政策建議。