本書通過對抗戰(zhàn)時期中國疫病流行情況的梳理，探討抗日戰(zhàn)爭時期疫病流行的特點及其發(fā)生的原因，理清“戰(zhàn)爭——疫病流行”模式的基本脈絡(luò)，并在此基礎(chǔ)上考察抗戰(zhàn)時期國民政府和中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的抗日民主政權(quán)為了應(yīng)對疫病流行所開展的各種組織建設(shè)和采取具體應(yīng)對措施，進(jìn)而討論抗戰(zhàn)時期疫病應(yīng)對的成效與不足，并討論這些應(yīng)對策略對中國衛(wèi)生防疫體系現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)系。