工業(yè)化與城鎮(zhèn)化是中國現(xiàn)代化的兩大引擎,流動人口市民化是新型城鎮(zhèn)化的首要任務(wù)。當前,我國流動人口市民化水平滯后,成為我國現(xiàn)代化的難題。
本書分為《中國流動人口市民化研究:總體戰(zhàn)略與路徑》《中國流動人口市民化研究:差異化方案》《中國流動人口市民化研究:典型案例》共三冊。本書以中國流動人口市民化為主題,建構(gòu)了流動人口市民化的總體戰(zhàn)略和系統(tǒng)分析框架,提出了流動人口市民化的五大支持系統(tǒng),即可持續(xù)就業(yè)、可支付住房、可融入的社區(qū)、可實施的培訓和可負擔的財政。借鑒日本解決城市化過程中流動人口居住等問題的經(jīng)驗,對廣州市、成都市及山東省典型城市和地區(qū)市民化經(jīng)驗進行總結(jié),提出超大城市、城市群地區(qū)、非城市群地區(qū)三種不同類型地區(qū)和城市流動人口市民化的差異化方案。
葉裕民,經(jīng)濟學博士,中國人民大學二級教授,公共管理學院學術(shù)委員會主任,首都發(fā)展與戰(zhàn)略研究院原執(zhí)行院長。兼自然資源部《全國國土空間規(guī)劃綱要(2020—2035)》編制組專家,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部科學技術(shù)委員會人居環(huán)境專業(yè)委員會、社區(qū)建設(shè)專業(yè)委員會委員,中國農(nóng)村發(fā)展學會副會長,中國城市規(guī)劃學會常務(wù)理事,中國城市規(guī)劃學會規(guī)劃實施分會副主任。熱愛真實世界的研究,長期跟蹤研究中國人口流動與城市化、超大城市治理、城中村更新等問題。在國內(nèi)外高等級期刊發(fā)表論文150余篇,主持國家社會科學基金重大項目“新時代非戶籍人口市民化系統(tǒng)解決方案研究”等省部級以上項目20余項。所授課程“城市經(jīng)濟學”被評為“國家級一流本科課程”,榮獲“教育部新世紀優(yōu)秀人才”“北京市優(yōu)秀教師”等榮譽稱號。研究成果多次被國家領(lǐng)導人批示。
楊勝慧,法學(人口學)博士,中國人口與發(fā)展研究中心副研究員。兼任中國人口學會理事、中長期青年發(fā)展規(guī)劃第二屆專家委員會委員。公開發(fā)表論文40余篇,主持國家社會科學基金青年項目和一般項目、北京市社會科學基金等省部級以上項目5項,深入?yún)⑴c國家衛(wèi)生健康委員會、國家醫(yī)療保障局、自然資源部、聯(lián)合國人口基金等多部門和社會組織的研究課題,深入?yún)⑴c全國生育狀況抽樣調(diào)查等全國范圍的大型調(diào)查。研究成果獲第七屆人口科學優(yōu)秀成果獎(報告類)一等獎、北京市高等教育教學成果獎一等獎、第八屆人口科學優(yōu)秀成果獎(專著類)三等獎等。參與寫作的多篇政策決策報告獲得國家領(lǐng)導人批示與圈閱。
第一冊《中國流動人口市民化研究:總體戰(zhàn)略與路徑》
第一章國家現(xiàn)代化與市民化的歷史邏輯
第一節(jié)現(xiàn)代化的兩大主旋律:工業(yè)化與城鎮(zhèn)化
第二節(jié)城鎮(zhèn)化與市民化
第二章市民化制度演進與新時代挑戰(zhàn)
第一節(jié)我國市民化制度演進歷史
第二節(jié)新時代我國市民化制度的挑戰(zhàn)
第三章市民化總體戰(zhàn)略與實施路徑
第一節(jié)總體戰(zhàn)略
第二節(jié)市民化面臨的困境
第三節(jié)市民化的實施路徑
第四章市民化現(xiàn)狀評價與問題分析
第一節(jié)人口流動與市民化戰(zhàn)略
第二節(jié)市民化指標構(gòu)建
第三節(jié)市民化現(xiàn)狀及問題
第五章可持續(xù)就業(yè)
第一節(jié)市民化中可持續(xù)就業(yè)的戰(zhàn)略思想與目標
第二節(jié)市民化中可持續(xù)就業(yè)的重點任務(wù)
第三節(jié)中國人口與就業(yè)規(guī)模預(yù)測
第四節(jié)中國可持續(xù)就業(yè)的實施路徑
第六章可支付住房
第一節(jié)市民化面臨的住宅問題
第二節(jié)市民化過程中住房供給的戰(zhàn)略目標
第三節(jié)住宅保障供給政策的不足
第四節(jié)可支付住房的戰(zhàn)略對策
第五節(jié)可支付住房的實施路徑
第七章社會融合與基層治理
第一節(jié)社區(qū)在市民化進程中的重要性
第二節(jié)社區(qū)作為政策工具實現(xiàn)市民化目標的理論框架與現(xiàn)實基礎(chǔ)
第三節(jié)實施路徑
第四節(jié)主要結(jié)論
第八章全覆蓋多層級職業(yè)培訓
第一節(jié)市民化導向的流動人口職業(yè)教育體系
第二節(jié)農(nóng)村職業(yè)教育
第三節(jié)流動人口職業(yè)教育
第四節(jié)流動人口市民化的教育培訓路徑
第九章流動人口市民化的財政成本與收益評估
第一節(jié)理論基礎(chǔ)與評估框架
第二節(jié)測算前提和測算方法
第三節(jié)廣州市流動人口市民化財政成本與收益的測算
第四節(jié)德清縣流動人口市民化財政成本與收益的測算
第五節(jié)主要結(jié)論與政策建議
參考文獻
第二冊《中國流動人口市民化研究:差異化方案》
第十章央地關(guān)系與市民化政府責任
第一節(jié)市民化需求與體制機制障礙
第二節(jié)市民化研究的文獻回顧與評述
第三節(jié)作為政府責任的市民化及其框架結(jié)構(gòu):央地關(guān)系的視角
第四節(jié)中央政府在推進市民化中的戰(zhàn)略目標與行動路徑
第五節(jié)各級地方政府在推進市民化中的戰(zhàn)略目標與行動路徑
第十一章超大城市的市民化路徑
第一節(jié)特大城市人口流動狀況與市民化困境
第二節(jié)北京、上海和深圳流動人口管理與規(guī)模調(diào)控
第三節(jié)超大城市流動人口市民化的思路與對策
第十二章城市群地區(qū)的市民化路徑
第一節(jié)城市群地區(qū)基本狀況
第二節(jié)城市群人口流動及市民化問題與困境
第三節(jié)城市群地區(qū)市民化政策與建議
第十三章非城市群地區(qū)的市民化路徑
第一節(jié)非城市群地區(qū)的基本狀況
第二節(jié)非城市群地區(qū)流動人口市民化存在的問題
第三節(jié)非城市群地區(qū)推進市民化的路徑選擇
第十四章改革市制增強縣城和重點鎮(zhèn)市民化的空間依托
第一節(jié)我國市制的沿革與類型
第二節(jié)“鎮(zhèn)改市”:提出、設(shè)計與地方實踐
第三節(jié)發(fā)達國家設(shè)市制度的主要經(jīng)驗和做法
第四節(jié)“鎮(zhèn)改市”的規(guī)模設(shè)定及實施思路
第五節(jié)結(jié)論
參考文獻
第三冊《中國流動人口市民化研究:典型案例》
第十五章廣州市流動人口市民化案例研究
第一節(jié)廣州市流動人口基本狀況
第二節(jié)廣州市推進流動人口市民化的政策措施
第三節(jié)廣州市流動人口市民化政策的效果及問題
第四節(jié)政策建議
第十六章成都市流動人口市民化案例研究
第一節(jié)成都市流動人口基本狀況
第二節(jié)成都市推進流動人口市民化的政策措施
第三節(jié)成都市流動人口市民化政策的效果及問題
第四節(jié)政策建議
第十七章山東省流動人口市民化案例研究
第一節(jié)山東省流動人口基本狀況
第二節(jié)山東省推進流動人口市民化的政策措施
第三節(jié)山東省流動人口市民化政策的效果及問題
第四節(jié)政策建議
第十八章成都市肖家河街道社區(qū)治理創(chuàng)新促進社會融合研究
第一節(jié)肖家河街道社區(qū)治理現(xiàn)狀
第二節(jié)院落自治的主要內(nèi)容
第三節(jié)社區(qū)治理創(chuàng)新促進社會融合的實證研究
第四節(jié)社區(qū)治理促進社會融合的政策建議
第十九章日本住房規(guī)劃管理體系的變遷和經(jīng)驗
第一節(jié)住房法律體系變遷:對居住需求的不斷反思
第二節(jié)住房管理體系變遷:從剛性“管制”到彈性“引導”
第三節(jié)住房規(guī)劃變遷:針對多元需求落實住房政策
第四節(jié)日本的啟示:建立適應(yīng)多元居住需求的住房規(guī)劃管理體系
第二十章鄭州市王崗村城中村改造與原居民市民化研究
第一節(jié)城中村改造與原居民市民化的背景與意義
第二節(jié)鄭州市王崗村城中村改造與原居民市民化策略
第三節(jié)總結(jié)與思考
參考文獻