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國際稅收競爭與企業(yè)創(chuàng)新關(guān)系問題研究
本研究通過構(gòu)建國際稅收競爭指標(biāo),采用實(shí)證分析方法考察國際稅收競爭對企業(yè)創(chuàng)新及相關(guān)激勵政策有效性的影響。研究發(fā)現(xiàn),當(dāng)東道國平均稅率下降時(shí),跨國企業(yè)很可能通過轉(zhuǎn)移研發(fā)活動地點(diǎn)的方式將研發(fā)投入向境外轉(zhuǎn)移,且這種避稅行為所導(dǎo)致的創(chuàng)新數(shù)量減少大于研發(fā)可用資金增加所帶來的創(chuàng)新數(shù)量增加,最終導(dǎo)致其整體創(chuàng)新產(chǎn)出水平的降低。此外,國際稅收競爭的存在以及東道國專利盒制度的實(shí)施將會削弱我國稅收激勵政策的企業(yè)創(chuàng)新效應(yīng),東道國稅率吸引力越大、納稅便利度越高、稅收征管效率越高時(shí),我國創(chuàng)新稅收激勵政策的有效性越低。相比國際上具有代表性的專利盒制度,我國企業(yè)創(chuàng)新激勵制度存在優(yōu)惠幅度較小、限制條件較高以及知識產(chǎn)權(quán)針對性較弱等問題,應(yīng)考慮整合現(xiàn)有知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)惠政策,出臺我國的“專利盒”制度,同時(shí)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)激勵制度的關(guān)聯(lián)性要求,并強(qiáng)調(diào)自主研發(fā)的重要性。
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