建設(shè)社會主義新農(nóng)村的關(guān)鍵在于培養(yǎng)和造就有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，其基礎(chǔ)在教育。然而，我國當(dāng)前所面臨的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)是：我國城鄉(xiāng)間傳統(tǒng)的人力雙重循環(huán)回路，在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的沖擊下已然斷裂，大量由農(nóng)村地區(qū)培養(yǎng)出的優(yōu)秀人才涌向城市卻不再回流，這就給新農(nóng)村建設(shè)帶來人力資本方面的極大挑戰(zhàn)。鑒于此，本書借鑒國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，從構(gòu)建城鄉(xiāng)人力資源流動回路，建立健全農(nóng)村多層次培訓(xùn)制度，加強(qiáng)農(nóng)村本位人力資源的教育和開發(fā)，以及吸引有資金、技術(shù)等方面進(jìn)行了深入地研究和探討。