我們說社會是一個有機體，而社區(qū)就是這個有機體社會的細胞。我們的意思是說，社區(qū)就像一只小麻雀那樣，“麻雀雖小可五臟俱全”。它是一個由服務形式或管理過程構成的復合體，其中每個服務形式或管理過程都在與其他的服務形式或管理過程的互動過程中生存和發(fā)展。對于社區(qū)管理層面來講，扮演其主體角色的是三大方陣，即政府、社會力量和廣大居民；而對于社區(qū)居民層面來說，他們所要追求的安居和歸屬感，則與社區(qū)管理和服務的形式及其過程緊密關聯(lián)。也就是說，社區(qū)管理和服務意味著不是一個簡單的生物體的細胞，而是在為整個社會協(xié)調發(fā)展過程中起到有機整合的核心作用。本書在前言部分就提出：正因為“社區(qū)管理與服務”具有事關構建和諧社會乃至于達成世界共同目標的重要性，所以，我們當然要把“社區(qū)管理與服務”的理論和實踐問題作為一門非常重要的學術研究來對待。