中國工程院是中國工程科技界的最高榮譽性、咨詢性學術機構。中國工程院院士是中國工程科技領域的最高榮譽性稱號,授予對中國工程科技發(fā)展做出杰出貢獻的工程科技工作者。院士們充分發(fā)揮群體優(yōu)勢,圍繞國家、產業(yè)和地方經濟社會發(fā)展迫切需要解決的重大科學技術問題,開展宏觀性、戰(zhàn)略性、前瞻性、綜合性的咨詢研究,為國家決策提供支持。他們的研究代表中國在該領域中的最高學術水平。院士們視發(fā)展工程科技、促進國家經濟發(fā)展和社會進步為己任,勤奮工作在各自的專業(yè)領域,為祖國的繁榮富強、為國家安全和國防建設做出了重要的貢獻。院士的學術著作,是院士多年刻苦鉆研和辛勤勞動的成果,是他們智慧的結晶,也是整個社會的寶貴財富。這些學術著作,不僅對我國工程科技工作有重要的指導作用,而且具有極高的學和參考價值,對于促進年輕工程科技人才成長,造就出類拔萃的青年科學家和工程師,推動我國工程科技事業(yè)不斷發(fā)展具有重要作用。
第1章 總論
1.1 研究背景
1.1.1 中國工程建設成就
1.1.2 工程管理對社會經濟發(fā)展的促進
1.2 相關概念釋義
1.2.1 工程
1.2.2 科學、技術與工程
1.2.3 工程管理
1.3 研究回顧
1.3.1 研究過程
1.3.2 階段成果
1.3.3 關鍵問題
第2章 工程決策科學化
2.1 決策科學
第1章 總論
1.1 研究背景
1.1.1 中國工程建設成就
1.1.2 工程管理對社會經濟發(fā)展的促進
1.2 相關概念釋義
1.2.1 工程
1.2.2 科學、技術與工程
1.2.3 工程管理
1.3 研究回顧
1.3.1 研究過程
1.3.2 階段成果
1.3.3 關鍵問題
第2章 工程決策科學化
2.1 決策科學
2.1.1 決策科學的內涵
2.1.2 決策科學的產生與現狀
2.1.3 決策科學的發(fā)展趨勢
2.2 工程決策科學化的內涵
2.2.1 工程決策特點
2.2.2 工程決策科學化的界定
2.2.3 工程決策的倫理思考
2.3 工程決策現狀及影響因素分析
2.3.1 工程決策現狀
2.3.2 工程決策影響因素分析
2.4 工程決策體系
2.4.1 工程決策主體
2.4.2 工程決策程序
2.4.3 工程決策制度
2.4.4 工程決策方法
2.4.5 工程決策體系完善措施
2.5 案例
第3章 工程管理規(guī)范化
3.1 工程管理規(guī)范化的提出
3.1.1 背景與意義
3.1.2 工程管理規(guī)范化的內涵
3.1.3 工程管理規(guī)范化的發(fā)展趨勢
3.2 規(guī)范化管理技術
3.2.1 合同化管理技術
3.2.2 格式化管理技術
3.2.3 程序化管理技術
3.2.4 信息化管理技術
3.3 工程目標管理現狀及規(guī)范化管理
3.3.1 質量管理現狀及規(guī)范化管理
3.3.2 投資管理現狀及規(guī)范化管理
3.3.3 進度管理現狀及規(guī)范化管理
3.3.4 職業(yè)健康安全管理現狀及規(guī)范化管理
3.3.5 環(huán)境管理現狀及規(guī)范化管理
3.4 工程管理規(guī)范化案例
3.4.1 青藏鐵路的合同化管理
3.4.2 廣州珠江黃埔大橋的格式化管理
3.4.3 秦山二期核電站的程序化管理
3.4.4 國家體育場(鳥巢)的信息化管理
第4章 工程管理理論體系探討
4.1 構建工程管理理論體系的背景與意義
4.1.1 工程管理發(fā)展沿革
4.1.2 工程管理實踐經驗豐富
4.1.3 工程管理范疇及理論體系研究現狀
4.1.4 構建工程管理理論體系的意義和原則
4.2 工程管理的理論解析
4.2.1 工程管理思想
4.2.2 工程管理與工程學
4.2.3 工程管理與管理學
4.2.4 工程管理與經濟學
4.2.5 工程管理與信息科學
4.3 工程管理理論體系框架的思考
4.3.1 邏輯起點分析
4.3.2 工程管理理論體系的框架
第5章 人才培養(yǎng)與學科建設
5.1 工程管理人才培養(yǎng)
5.1.1 工程管理人才現狀與需求
5.1.2 工程管理人才培養(yǎng)的要求和模式
……
1)建立公眾聽證制度
在工程決策過程中引入公眾聽證的形式,讓公眾了解工程決策過程中的各個細節(jié),從公眾的角度來考察工程決策的合理性。要提高社會公眾參與政府投資的程度,應從公眾積極性和建立有效參與渠道兩方面著手。
第一,提高社會公眾參與政府投資的積極性。首先,要轉變觀念。我國長期高度集中的計劃體制使公眾習慣從屬于行政權威,所以要強化我國公眾主動參與的意識,使公眾認識到自己應是社會主體,政府投資行為涉及的是公眾自身的利益。其次,要為社會公眾的參與提供足夠的便利,以減少他們的參與成本。比如政府的主動調查、通過媒體公布必要信息等。再次,要加強公眾參與的制度保證。在充分遵循憲法和法律賦予公民的政治權利的前提下,對公民參與的內容、方式和途徑做出明確的規(guī)定,使其可以按一定的程序實際操作,并用法律的形式固定下來,使公民參與經常化、制度化。
第二,建立有效的公眾參與渠道。建立科學的民意調查制度,首先可以從重大工程的決策聽證開始,逐步擴大到一定投資數額以上的工程。為了解決聽證工程過多的問題,可以考慮同類工程集中聽證。其次,建立科學的民意調查制度。可以考慮把民意調查確定為政策制定的法定程序,并將相關的政策分析有償地交由大學、專業(yè)研究機構和咨詢服務公司去完成,以保證調查的客觀公正性和科學性。再次,建立政府投資信息公開制度,使社會公眾能得到該得到的信息,可以得到可得到的信息。最后是要通過各種媒體輿論平臺,包括傳統媒體和新型的網絡媒體,加強與公眾的溝通和交流。
2)建立決策執(zhí)行中的追蹤制度
工程決策過程實行全程監(jiān)控糾錯,以避免決策失誤。由于工程決策是一個系統工作,不是一個簡單的做決定的行為,它由一系列的與決策息息相關的活動組成,如決策準備、決策信息處理、決策分析、確定決策方案以及實施過程中動態(tài)決策等。如果發(fā)現決策程序中行為偏離原定決策總體目標,可以及時追蹤決策予以修正;如果發(fā)現原有的決策目標出現了根本性的重大失誤,則應慎重權衡利弊得失,盡快下馬,盡可能地將損失減少到最低。
3.決策工作績效考評制度
工程決策考評是指通過運用現代技術方法,采用特定的指標體系,按照統一的評價標準,對工程決策的科學性、民主性、靈活性、有效性等進行全面、客觀、公正、準確的評價。工程決策評價是改善工程決策管理工作的前提和基礎。決策評價越真實、越全面,評價對象的改進就越有針對性、越有效。
……