政策過程中，另一部分重要的社會參與者由在大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)和智庫中的研究人員組成。這些組織對社會問題抱有廣泛的興趣，他們的專業(yè)知識使他們對政府所面對的問題有一個綜合的視角。他們的研究傾向于對公共問題直接提出實踐方案，或者像一些智庫那樣，尋求證據(jù)支持他們的資助者所倡導(dǎo)的意識形態(tài)驅(qū)動的定位。這使他們與高校或研究機(jī)構(gòu)的學(xué)術(shù)研究者有所不同，后者有廣泛的研究興趣，且不必尋求或支持某個政策問題的實際解決方案。一般情況下，帶有明顯偏向的政黨研究也不會成為學(xué)術(shù)研究的主流。
    在一個新聞相對自由的社會，媒體也可以扮演把議題帶入公共議程或政府議程的重要角色。信息和通訊技術(shù)的發(fā)展極大地增強(qiáng)了媒體塑造公共輿論的力量。它們肯定或詬病某項政策的能力往往可以使問題進(jìn)入議程。例如，在很多國家，媒體對吸煙影響健康的廣泛報道，極大地影響了戒煙法案的頒布。盡管如此，這并不意味著媒體可以直接控制議程設(shè)定和其他政策過程。通常，媒體本身會遭受信息來源缺乏、不足的報道和其他諸多因素發(fā)的影響，限制了它們設(shè)定政府議程的能力。
    國際行動者在政策議程設(shè)定中扮演越來越重要的角色。這些行動者可能是個體的，例如咨詢專家、國家政府顧問，或慈善組織，或一些在國際協(xié)議下有權(quán)規(guī)制組織成員行為的國際組織成員。在一些國際協(xié)議允許介入的政策領(lǐng)域，國際行動者看上去更容易參與。例如，國際貨幣基金組織（IMF）在國際貨幣體系中占有核心地位，當(dāng)一些國家發(fā)生嚴(yán)重的財政或金融危機(jī)時，其官員可以參與這些國家公共政策制定的細(xì)節(jié)。更重要的資源是一個政策領(lǐng)域中理論和實踐方面的專家。例如聯(lián)合國、世界銀行、國際貨幣基金組織和世界衛(wèi)生組織等國際組織都擁有強(qiáng)大的專家?guī)欤�很多國家的政府在制定政策時向他們尋求幫助，這使他們對這些國家內(nèi)部政策過程具有重大影響。國際組織對政府的財政資助構(gòu)成了影響的另一來源，這可以使他們在政府議程中改動特定項目，或特定問題的具體方法。