宗教立法是國家有關(guān)宗教的政策與法律規(guī)范的統(tǒng)稱。本書以跨學(xué)科的方法,較為系統(tǒng)地考察了清代中國中央政府西部宗教立法的基本原則、法律形式、立法進程,及其對宗教行為、宗教財產(chǎn)的法律調(diào)整等問題。有清二百余年,中國中央政府以解決西部政治統(tǒng)一與民族問題為根本目的,逐漸確立起維護國家政治統(tǒng)一、因勢利導(dǎo)和循序漸進的三個基本指導(dǎo)原則和豐富的法律形式。對藏傳佛教的立法主要以重要政治事件為契機而逐漸展開,形成了以《喇嘛事例》為標志和中心的較為完善的核心法律規(guī)范體系,確立起喇嘛敕封、喇嘛朝貢、喇嘛僧官等系列管理制度;對伊斯蘭教的立法在乾隆四十六年之前,以其諭旨為主要法律形式,以習(xí)慣法為重要補充;之后,以成文法為主要法律形式?傊宕鞑孔诮塘⒎ㄒ跃S護國家統(tǒng)一和西部地區(qū)政治穩(wěn)定為首要原則,以藏傳佛教和伊斯蘭教為主要調(diào)整對象,具有加強國家管理、因勢利導(dǎo)性、世俗性、不平衡性等特征,對當代中國民族宗教立法在立法原則、立法路徑、立法邊界、立法主體等方面頗有重要的啟示價值。
序一
序二
緒論
一、緣起及意義
二、重要概念
三、研究綜述
四、創(chuàng)新和局限
第一章 清代中國西部宗教立法的基本原則與法律形式
第一節(jié) 清代中國西部宗教立法的基本原則
一、維護國家政治統(tǒng)一原則
二、因勢利導(dǎo)原則
三、循序漸進原則
第二節(jié) 清代中國西部宗教立法的法律形式
一、清代對藏傳佛教立法的法律形式
二、清代對伊斯蘭教立法的法律形式
第二章 清代中國西部宗教立法的歷史進程
第一節(jié) 清代中國對藏傳佛教立法的歷史進程
一、萌芽期:天命至順治時期(1616—1661年)
二、奠基期:康熙至雍正時期(1662—1735年)
三、成熟期:乾隆至嘉慶時期(1736一1820年)
四、完善期:道光至宣統(tǒng)時期(1821一1911年)
第二節(jié) 清代中國對伊斯蘭教立法的歷史進程
一、平緩期:順治至乾隆中期(1644一1780年)
二、驟變期:乾隆朝后期至咸豐朝(178l—1861年)
三、停滯期:咸豐朝至宣統(tǒng)朝(1862一1911年)
第三章 清代中國對西部政教關(guān)系的法律調(diào)整
第一節(jié) 清代對藏傳佛教信眾聚居區(qū)政教關(guān)系的法律調(diào)整
一、清代對西藏地方政教關(guān)系的法律調(diào)整
二、清代對漠南、漠北等地方政教關(guān)系的法律調(diào)整.
第二節(jié) 清代對伊斯蘭教信眾聚居區(qū)政教關(guān)系的法律調(diào)整
一、清代對陜甘地方政教關(guān)系的法律調(diào)整
二、清代對回疆地方政教關(guān)系的法律調(diào)整
第四章 清代中國對西部宗教管理的法律調(diào)整
第一節(jié) 清代中國西部宗教管理的主體
一、清代藏傳佛教管理的主體
二、清代伊斯蘭教管理的主體
第二節(jié) 清代中國對西部宗教管理體制的法制建構(gòu)
一、清代對藏傳佛教管理體制的法制建構(gòu)
二、清代對伊斯蘭教管理體制的法制建構(gòu)
第五章 清代中國對西部宗教行為和宗教財產(chǎn)的法律調(diào)整
第一節(jié) 清代中國對西部宗教行為的法律調(diào)整
一、清代對藏傳佛教宗教行為的法律調(diào)整
二、清代中國對西部伊斯蘭教宗教行為的法律調(diào)整
第二節(jié) 清代中國對西部宗教財產(chǎn)的法律調(diào)整
一、清代對藏傳佛教財產(chǎn)的法律調(diào)整
二、清代對伊斯蘭教財產(chǎn)的法律調(diào)整
第六章 清代中國西部宗教立法的特征及現(xiàn)代啟示
第一節(jié) 清代中國西部宗教立法的特征
一、以維護國家政治統(tǒng)一為首要原則
二、以加強國家管理為基本思路
三、以世俗性規(guī)范為主要內(nèi)容
四、以因勢利導(dǎo)為主要方法
五、具有嚴重的不平衡性
第二節(jié) 清代中國西部宗教立法的現(xiàn)代啟示
一、宗教立法應(yīng)當堅持平等原則
二、宗教立法應(yīng)因勢利導(dǎo)、循序漸進
三、宗教立法應(yīng)當完善宗教管理機構(gòu)和管理體制
四、宗教立法應(yīng)廣泛征求宗教組織的建議
結(jié)論
一、清代中國西部宗教立法以維護國家統(tǒng)一為目的,
具有多種法律形式
二、清代中國西部宗教立法具有因勢利導(dǎo)的特征
三、清代中國西部宗教立法具有加強國家管理的特征
四、清代對藏傳佛教的管理具有組織化與自治性的特征
五、清代中國西部宗教立法具有世俗性的特征
六、清代中國西部宗教立法具有嚴重的不平衡性缺陷
參考文獻
后記