二、醫(yī)療的需求
　　隨著急性傳染病得到有效的控制，我國的疾病譜也發(fā)生了巨大改變，慢性病已經(jīng)成為威脅人民健康的首要因素，成為共同關注的公共衛(wèi)生問題，也成為危害我國居民健康的一位疾病。
　　根據(jù)2008年第四次國家衛(wèi)生服務調查，無論在城市還是在農(nóng)村，僅惡性腫瘤、心臟病、腦血管病、呼吸系統(tǒng)疾病就占到我國前十位疾病死亡率78010左右。2012年，衛(wèi)生部等15個部門聯(lián)合發(fā)布了《中國慢性病防治規(guī)劃》，其后推出的《慢性病防治中國專家共識》里的數(shù)據(jù)表明，以心腦血管病、癌癥、糖尿病和慢性呼吸系統(tǒng)疾病等為代表的慢性病已經(jīng)位列我國城鄉(xiāng)死因的前四位。全國因慢性病導致的死亡已經(jīng)占到總死亡的85%，且45010的慢性病患者死于70歲之前，全國因慢性病過早死亡者占早死總人數(shù)的75010。我國現(xiàn)有1億以上的高血壓患者、1.2億的肥胖患者、近1億的糖尿病患者、4000余萬的慢性阻塞性肺疾病患者、3000余萬的睡眠呼吸暫停綜合征患者和3300萬的高膽固醇血癥患者，其中65%以上患者為18-59歲的勞動力人口，對社會和家庭造成嚴重負擔。
　　這些慢性病的病因復雜，起病隱匿，病程遷延不愈，通常與社會心理因素和生活方式密切相關。其中較常見慢性病包括高血壓、糖尿病、心腦血管疾病、慢性阻塞性肺疾病、睡眠呼吸暫停綜合征、關節(jié)炎和艾滋病等。慢性病遷延不愈，預后差，反復急性加重或不斷進展，并伴有并發(fā)癥和殘疾，嚴重影響人類健康水平，給個人、家庭和社會造成沉重的經(jīng)濟和社會負擔。慢性病與貧困的惡性循環(huán)，使人們陷入“因病致貧，因病返貧”的困境之中。
　　目前中國醫(yī)療資源配置不合理，三甲醫(yī)院“門庭若市”，其他基層醫(yī)院則“門可羅雀”。那么目前基層醫(yī)療機構的具體數(shù)量和使用率到底如何，可以通過基層醫(yī)療機構數(shù)量、診療量和病床使用率的橫縱向對比初見端倪。
　　首先，依據(jù)《中國衛(wèi)生和計劃生育統(tǒng)計年鑒》，從醫(yī)療機構數(shù)量的角度看，2000-2014年，我國醫(yī)院數(shù)量增加了9542家，而基層醫(yī)療機構數(shù)量減少了82834家。這表明在過去十余年間，從機構數(shù)量上看，基層醫(yī)療機構在居民診療過程中扮演了更少的角色。
　　其次，從醫(yī)療機構病床使用率的角度看，基層醫(yī)療機構病床使用率相對較低。2014年醫(yī)院的病床使用率達到了88%，作為對比，基層醫(yī)療機構的病床使用率只有59.7%，相當于每10張病床中，有4張?zhí)幱陂e置狀態(tài)。這顯示未來中國基層醫(yī)療機構在提高病床使用率上仍有較大空間。
　　最后，從診療人次角度看，過去近10年，基層醫(yī)療機構診療人次增長慢于平均的醫(yī)院水平。根據(jù)《2015中國衛(wèi)生和計劃生育統(tǒng)計年鑒》，2005-2014年，醫(yī)院診療人次從138653增長到297207，增長了114%。基層醫(yī)療診療人次從259357增長到436394，只增長了68%。
　　通過以上數(shù)據(jù)分析，我們可以得出結論：目前基層醫(yī)療還需進一步提高和優(yōu)化。這對解決目前看病難、看病貴的難題也會有所幫助。我們期望，未來中國能夠加強基層醫(yī)療機構的建設和優(yōu)化，配合分級診療制度，促使優(yōu)勢醫(yī)療資源下沉。如果分級診療制度真正有效落地，未來居民會獲得更加便捷的醫(yī)療服務，就近看病、本地就醫(yī)會成為新的趨勢。
　　未來優(yōu)化醫(yī)療資源配置、盤活基層醫(yī)療機構的任務不僅需要政府的設計及統(tǒng)籌規(guī)劃管理，更需要社會多方的參與，如互聯(lián)網(wǎng)+投射到了醫(yī)療行業(yè)。最近移動醫(yī)療的概念被炒得火熱，“輕問診”已經(jīng)比較成熟，一批新興互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療公司已經(jīng)在咨詢、掛號等方面給居民帶來了切實的福利，雖然業(yè)界在商業(yè)模式上的爭議和疑問較多，但是伴隨著政策的開放和各方的探索，未來實現(xiàn)線上線下醫(yī)療服務閉環(huán)是民心所向，大勢所趨。不僅如此，隨著全民電子病歷的健全，居民小病手機問診，大病醫(yī)院治療可能成為未來看病“新常態(tài)”。
　　如何有效解決上述的健康需求、慢性病管理的需要、養(yǎng)老和醫(yī)老的需要，已經(jīng)成為我國目前醫(yī)療保健的主要問題。國內外大量經(jīng)驗表明，辦法是充分發(fā)揮全科醫(yī)師與�？漆t(yī)師的協(xié)同作用，做好社區(qū)保健。社區(qū)保健是指在最基層的初級衛(wèi)生保健機構中，對聚居在一定區(qū)域里的人群開展衛(wèi)生保健工作，完成世界衛(wèi)生組織提出的2000年人人享有保健的目標，真正貫徹預防為主（預防措施更完善、更理想）、平均分配衛(wèi)生資源（包括人、財、物的公平合理）、人人參與且享受初級衛(wèi)生保健。
　　國家已經(jīng)充分認識到這一問題，在剛結束的十二屆全國人民代表大會三次會議政府工作報告中，國務院總理李克強提出建設分級診療制度。然而，由于我國大小醫(yī)院之間醫(yī)療資源和醫(yī)師經(jīng)驗的差異，致使小醫(yī)院存在“三低”（高端設備覆蓋率低、技術掌握度低和認可度低）現(xiàn)狀，仍會有大量患者涌到大醫(yī)院求醫(yī)問藥，引發(fā)看病難、入院難的“二難”困境。同時由于大醫(yī)院患者多，又引發(fā)專家診療時預防差、保健差、管理差和康復差的“四差”缺陷。為此，解決“三低、二難和四差”的問題有利于推行分級診療，這也是提升區(qū)域、全國甚至發(fā)展中國家醫(yī)療保健水平的迫切需求。而物聯(lián)網(wǎng)醫(yī)學的出現(xiàn)恰逢其時，為解決這些問題提供了最有效的技術平臺。
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