改革開放20年來，我國農(nóng)業(yè)取得了舉世矚目的成就，已告別了農(nóng)產(chǎn)品短缺，并開始出現(xiàn)某些產(chǎn)品的相對過剩。由此出現(xiàn)了某些農(nóng)產(chǎn)品""賣難""現(xiàn)象，農(nóng)民增收緩慢。為此，需要進(jìn)行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加之隨著WTO的加入，我國農(nóng)業(yè)更是面臨國內(nèi)外市場的雙重挑戰(zhàn)。為了在挑戰(zhàn)中立于不敗之地，在挑戰(zhàn)中提高農(nóng)業(yè)地位，增加農(nóng)民收入，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，必須擴(kuò)