為配合落實中央正在開展的“兩學一做”學習教育和全國“七五”普法活動,國家行政學院五位專門講授“法治思維”的教授聯(lián)袂,共同編寫了《領導干部法治思維讀本》。讀本設三篇十六個專題,全面闡述了法治思維的基礎理論、具體內容和基本關系,具有專業(yè)性、系統(tǒng)性、通俗性、講授性和案例性等特點,不失為一本全國領導干部法治讀本、全國“七五”普法通俗教材和領導干部黨性修養(yǎng)學習資料。
胡建淼,國家行政學院法學部主任,法學教授,博士生導師,中國法學會常務理事兼學術委員會委員,中國法學會行政法法研究會顧問,中國行為法學會副會長兼行政執(zhí)法行為研究會會長,國務院“人民政府特殊津貼”享受者(1993),中國首屆十大“杰出青年法學家”(1995),全國百千萬人才(1997);中國國際經濟貿易仲裁委員會仲裁員。1957年11月生于浙江省慈溪市,1989年7月,畢業(yè)于中國政法大學研究生院,1995年8月起任原杭州大學副校長,1998年9月起任浙江大學副校長,2007年10月起任浙江工商大學校長,2010年12月調任國家行政學院法學部主任。長期從事公法和行政法研究,自1990年以來,曾到美國斯坦福大學、英國愛丁堡大學、澳大利亞西澳大學、德國基爾大學、法國馬賽大學等作過訪問學者或學術交流。自1987年來,共出版《行政法學》、《比較行政法》、《論公法原則》等著作90余部(含合著),在《中國法學》、《法學研究》等刊物上發(fā)表論文103篇(含合著)。2011年3月28日在中央政治局講解《推進依法行政和弘揚社會主義法治精神》。
前言
第一篇 法治思維基礎
第01題 法和法治
第02題 法治思維和法治方式
第03題 從傳統(tǒng)思維到法治思維
第二篇 法治思維內容
第04題 規(guī)則思維——無規(guī)矩不成方圓
第05題 正義思維——良法是善治之前提
第06題 平等思維——法律面前人人平等
第07題 契約思維——做守約的誠信者
第08題 權義思維——認真對待權利
第09題 權責思維——法定職責必須為,法無授權不可為
第10題 程序思維——從法定程序到正當程序
第11題 底線思維——守住“合法性”底線
第三篇 法治思維關系
第12題 國法與黨規(guī)
第13題 法治與人治
第14題 法治與德治
第15題 法治與效率
第16題 法治與改革