全面推進(jìn)依法治國(guó)黨員干部讀本(以案釋法版)
定 價(jià):28 元
叢書名:全國(guó)“七五”普法統(tǒng)編教材
- 作者:李林,莫紀(jì)宏,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所法治宣傳教育與公法研究中心 編
- 出版時(shí)間:2016/7/1
- ISBN:9787516212233
- 出 版 社:中國(guó)民主法制出版社
- 中圖法分類:D920.0
- 頁碼:165
- 紙張:膠版紙
- 版次:1
- 開本:16開
《全面推進(jìn)依法治國(guó)黨員干部讀本(以案釋法版)》主要內(nèi)容包括:提高黨員干部運(yùn)用法治思維和法治方式能力、保證公正司法推進(jìn)全民守法、推進(jìn)科學(xué)立法加強(qiáng)嚴(yán)格執(zhí)法、黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法治國(guó)、改革開放以來法治建設(shè)的歷程等。
全面推進(jìn)依法治國(guó),是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義,努力建設(shè)法治中國(guó)的必然要求和重要保障,事關(guān)黨執(zhí)政興國(guó)、人民幸福安康、國(guó)家長(zhǎng)治久安。
我們黨長(zhǎng)期重視依法治國(guó),特別是黨的十八大以來,以習(xí)主席同志為總書記的黨中央對(duì)全面依法治國(guó)作出了重要部署,對(duì)法治宣傳教育提出了新的更高要求,明確了法治宣傳教育的基本定位、重大任務(wù)和重要措施。十八屆三中全會(huì)要求“健全社會(huì)普法教育機(jī)制”;十八屆四中全會(huì)要求“堅(jiān)持把全民普法和守法作為依法治國(guó)的長(zhǎng)期基礎(chǔ)性工作,深入開展法治宣傳教育”;十八屆五中全會(huì)要求“弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,增強(qiáng)全社會(huì)特別是公職人員尊法學(xué)法守法用法觀念,在全社會(huì)形成良好法洽氛圍和法治習(xí)慣”。習(xí)總書記多次強(qiáng)調(diào),領(lǐng)導(dǎo)干部要做尊法學(xué)法守法用法的模范。法治宣傳教育要?jiǎng)?chuàng)新形式、注重實(shí)效,為我們做好工作提供了基本遵循。
當(dāng)前,我國(guó)正處于全面建成小康社會(huì)的決定性階段,依法治國(guó)在黨和國(guó)家工作全局中的地位更加突出,嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法的要求越來越高,維護(hù)社會(huì)公平正義的責(zé)任越來越大。按照全面依法治國(guó)新要求,深入開展法治宣傳教育,充分發(fā)揮法治宣傳教育在全面依法治國(guó)中的基礎(chǔ)作用,推動(dòng)全社會(huì)樹立法治意識(shí),為“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境,為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出新貢獻(xiàn),責(zé)任重大、意義重大。
為深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,貫徹落實(shí)習(xí)總書記系列重要講話精神特別是依法治國(guó)重要思想,深入扎實(shí)地做好“七五”普法工作,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所聯(lián)合中國(guó)民主法制出版社,經(jīng)過反復(fù)研究、精心準(zhǔn)備,特組織國(guó)內(nèi)從事法律教學(xué)、研究和實(shí)務(wù)的專家學(xué)者,在新一輪的五年普法規(guī)劃實(shí)施期間,鄭重推出“全面推進(jìn)依法治國(guó)精品書庫(六大系列)”,即《全國(guó)“七五”普法統(tǒng)編教材(以案釋法版,25冊(cè))》《青少年法治教育系列教材(法治實(shí)踐版,30冊(cè))》《新時(shí)期法治宣傳教育工作系列叢書(30冊(cè))》《“誰執(zhí)法誰普法”系列叢書(以案釋法版,70冊(cè))》《“七五”普法書架——以案釋法系列叢書(60冊(cè))》和《“誰執(zhí)法誰普法”系列宣傳冊(cè)(漫畫故事版,70冊(cè))》。
第一章 全面提高全社會(huì)法治化治理水平
以案釋法01 為境外人員非法提供國(guó)家秘密危害國(guó)家安全
第二章 深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國(guó)的重要論述
以案釋法02 公平競(jìng)爭(zhēng)權(quán)益受法律保護(hù)
第三章 改革開放以來法治建設(shè)的歷程
以案釋法03 讓人民群眾在司法案件中感受到公平正義
第四章 黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法治國(guó)
以案釋法04 權(quán)力不能越出制度的籠子
以案釋法05 黨組織和黨員必須在憲法和法律規(guī)定的范圍內(nèi)活動(dòng)
第五章 推進(jìn)科學(xué)立法加強(qiáng)嚴(yán)格執(zhí)法
以案釋法06 法律規(guī)定出現(xiàn)沖突時(shí)如何適用
第六章 保證公正司法推進(jìn)全民守法
以案釋法07 行政不得干預(yù)司法
以案釋法08 所有規(guī)范性文件都不得與憲法相抵觸
第七章 提高黨員干部運(yùn)用法治思維和法治方式能力
建設(shè)高素質(zhì)法治工作者隊(duì)伍
以案釋法09 一切違反憲法和法律的行為都必須予以追究
以案釋法10 嚴(yán)格依法辦事堅(jiān)持從嚴(yán)治黨
附錄
中共中央國(guó)務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)《中央宣傳部、司法部關(guān)于在公民中開展法治宣傳教育的第七個(gè)五年規(guī)劃(2016-2020年)》的通知
全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于開展第七個(gè)五年法治宣傳教育的決議
《全面推進(jìn)依法治國(guó)黨員干部讀本(以案釋法版)》:
二是立法機(jī)關(guān)要帶頭遵守憲法法律。黨的十八屆四中全會(huì)《全面推進(jìn)依法治國(guó)決定》明確提出“使每一項(xiàng)立法都符合憲法精神”,這就要求在“七五”普法規(guī)劃實(shí)施過程中,立法機(jī)關(guān)要學(xué)會(huì)如何尊重憲法和立法法的規(guī)定,保證“依憲立法”,特別是要通過立法技能的培訓(xùn),不斷地增強(qiáng)立法機(jī)關(guān)自身的立法行為能力,抓好立法質(zhì)量關(guān),防止各種侵害公民合法權(quán)益的法律法規(guī)的出臺(tái)。尤其是享有地方立法權(quán)的省級(jí)人民政府和設(shè)區(qū)的市的地方人民政府,必須要嚴(yán)格按照立法法所規(guī)定的立法權(quán)限,謹(jǐn)慎對(duì)待公民的憲法法律權(quán)利,不得隨意立法來限制公民的人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)。與此同時(shí),根據(jù)“誰執(zhí)法誰普法”的要求,立法機(jī)關(guān)有義務(wù)在法治宣傳教育工作中承擔(dān)重要的職責(zé),尤其是要認(rèn)真組織專家來積極宣傳立法機(jī)關(guān)所制定的各項(xiàng)法律法規(guī),幫助社會(huì)公眾來正確理解法律法規(guī)的內(nèi)涵,防止因?yàn)殄e(cuò)誤地理解法律法規(guī)而產(chǎn)生違法行為。像某市人大通過地方法規(guī)來“禁止摩托車上路”這樣的立法行為,就需要謹(jǐn)慎從事。立法機(jī)關(guān)帶頭學(xué)法尊法守法,依照憲法法律規(guī)定的立法權(quán)限立法,才能保證法律法規(guī)在實(shí)際生活中的有效執(zhí)行,保證國(guó)家治理和社會(huì)治理都能有章可循、有序可遵。
三是要健全普法責(zé)任制度。“七五”普法規(guī)劃明確要求:實(shí)行國(guó)家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制。法治宣傳教育工作要起到實(shí)效,關(guān)鍵在于普法有無針對(duì)性。法治宣傳教育是否針對(duì)受教育對(duì)象的需求特征來采取因地制宜的普法措施重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)在一個(gè)“用”字上。一切國(guó)家機(jī)關(guān)依據(jù)憲法和法律享有特定的法定職權(quán)和職責(zé),要能夠充分和有效地保證履職行為合法合規(guī),必須要采取兩個(gè)方面的法治宣傳教育手段。首先,執(zhí)法者要對(duì)執(zhí)法的事項(xiàng)有明確地了解才能保證正確地執(zhí)法,所以,執(zhí)法效果的好壞首先取決于執(zhí)法人員的法律素質(zhì)。高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍必然需要正規(guī)化的法治宣傳教育機(jī)制來承擔(dān)相關(guān)的責(zé)任,執(zhí)法人員能夠正確地理解法律、準(zhǔn)確地適用法律解決問題,就可以樹立法律的權(quán)威,推動(dòng)法律實(shí)施。其次,執(zhí)法工作的好壞除了受執(zhí)法者素質(zhì)的影響之外,被執(zhí)法者或者執(zhí)法對(duì)象是否了解相關(guān)法律,是否愿意與執(zhí)法者配合,這些都會(huì)影響執(zhí)法效果的好壞。要保證被執(zhí)法者能夠主動(dòng)接受執(zhí)法、配合執(zhí)法,執(zhí)法者首先有義務(wù)向被執(zhí)法者闡明相關(guān)執(zhí)法依據(jù)和事實(shí),在執(zhí)法者與被執(zhí)法者之間形成良好的執(zhí)法互動(dòng)。被執(zhí)法者如果不能很好地了解執(zhí)法的法律依據(jù),必然就不會(huì)與執(zhí)法者配合,從而影響執(zhí)法工作的效率,個(gè)別甚至出現(xiàn)執(zhí)法者與被執(zhí)法者對(duì)立的問題,例如,一些地方近期就出現(xiàn)了城管與小商小販發(fā)生群毆的事件。很顯然,這樣的事件表明,在執(zhí)法者與被執(zhí)法者之間還存在著相互不信任、甚至相互仇視的人為“隔閡”。落實(shí)普法責(zé)任制可以使執(zhí)法機(jī)關(guān)能夠有針對(duì)性地向被執(zhí)法者進(jìn)行普法,形成有利于執(zhí)法者與被執(zhí)法者處于良性互動(dòng)的執(zhí)法環(huán)境。
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