1 緒論
1.1 研究背景及意義
1.1.1 研究背景及問題提出
1.1.2 研究意義
1.2 研究目標(biāo)、方法與技術(shù)路線
1.2.1 研究目標(biāo)
1.2.2 研究方法
1.2.3 技術(shù)路線
1.3 主要創(chuàng)新

2 公共財政預(yù)算績效管理改革的理論與實踐
2.1 財政預(yù)算績效的概念界定
2.1.1 政府績效
2.1.2 預(yù)算績效
2.1.3 結(jié)果導(dǎo)向的預(yù)算績效管理
2.2 公共財政預(yù)算績效管理的理論屬性
2.2.1 基本功能——資源配置
2.2.2 本質(zhì)追求——公共產(chǎn)品的有效供給
2.2.3 價值目標(biāo)——投入產(chǎn)出最大化
2.2.4 核心職能——協(xié)調(diào)與控制
2.2.5 實施途徑——統(tǒng)一責(zé)權(quán)
2.3 預(yù)算績效管理的理論探索
2.3.1 理性主義
2.3.2 現(xiàn)實主義
2.3.3 公共選擇理論

3 國際財政預(yù)算績效改革與發(fā)展歷程
3.1 預(yù)算績效管理產(chǎn)生的背景
3.1.1 危機倒逼的現(xiàn)實環(huán)境
3.1.2 新公共管理理論興起
3.1.3 政府權(quán)力的法制化
3.2 發(fā)達(dá)國家績效改革實踐
3.2.1 以法為綱，透視美國預(yù)算績效改革
3.2.2 契約精神，英國公共服務(wù)協(xié)議的全面績效評估
3.2.3 評價先行，韓國的《政府績效評估框架法案》
3.2.4 放權(quán)提效，日本績效改革
3.2.5 服務(wù)承諾，新加坡面向21世紀(jì)的公共服務(wù)改進計劃
3.2.6 能力引領(lǐng)，澳大利亞的高績效治理系統(tǒng)
3.2.7 合理分權(quán)，新西蘭的績效改進框架
3.2.8 綜合施策，西班牙基于績效提升的改革實踐
3.2.9 規(guī)范指引，部分國際組織的評價規(guī)范
3.3 績效管理改革的成效、經(jīng)驗及問題
3.3.1 形成績效管理的制度模式
3.3.2 考評結(jié)果得以有效運用
3.3.3 主要經(jīng)驗及存在的問題
3.4 預(yù)算績效管理發(fā)展趨勢
3.4.1 技術(shù)變革
3.4.2 信息透明
3.4.3 公眾參與
3.4.4 預(yù)算管理模型工具

4 借鑒國際經(jīng)驗，探索中國預(yù)算績效管理改革
4.1 公共財政框架下中國預(yù)算績效管理運行脈絡(luò)
4.1.1 夯實預(yù)算績效管理基礎(chǔ)（1994—2004）
4.1.2 預(yù)算績效管理縱深拓展（2005—2015）
4.2 問題導(dǎo)人，基于調(diào)查問卷的研究分析
4.2.1 調(diào)查問卷的設(shè)計及分析方法
4.2.2 對問卷調(diào)查結(jié)果的描述性統(tǒng)計分析
4.2.3 對問卷調(diào)查結(jié)果的探索性因子分析
4.3 預(yù)算績效與規(guī)劃的銜接與融合
4.3.1 功能目標(biāo)
4.3.2 財政預(yù)算與規(guī)劃計劃的融合方案
4.3.3 協(xié)調(diào)控制
4.4 預(yù)算績效評價改進
4.4.1 預(yù)算績效評價工作的進展及主要經(jīng)驗
4.4.2 預(yù)算績效評價的問題與難點分析
4.4.3 改進建議
4.5 預(yù)算績效管理的配套改革
4.5.1 清晰界定政府權(quán)責(zé)
4.5.2 引入權(quán)責(zé)發(fā)生制政府會計核算機制
4.5.3 財政預(yù)算的預(yù)測分析機制
4.5.4 信息化與披露機制
4.5.5 預(yù)算績效管理的制度促成機制

5 結(jié)語
5.1 把握預(yù)算績效管理改革關(guān)鍵
5.2 改進預(yù)算績效管理的政策建議
附錄一：預(yù)算績效管理案例
案例1：美國財政部政府績效設(shè)置與報告
案例2：加拿大政府的預(yù)算績效信息披露
與改革案例
案例3：安大略市的對標(biāo)改革
附錄二：美國1993年政府績效和成果法（GPRA）
附錄三：2010年績效成果法案修訂條款
附錄四：財政支出績效管理調(diào)查問卷

主要參考文獻
英文文獻
中文文獻
致謝