《績效管理視角下的首都基層黨組織建設(shè)》： 

　　其次，大力弘揚求真務(wù)實精神，堅持做到勤奮好學(xué)、學(xué)以致用；心系群眾、服務(wù)人民；真抓實干、務(wù)求實效；艱苦奮斗、勤儉節(jié)約；顧全大局、令行禁止；發(fā)揚民主、團結(jié)共事；秉公用權(quán)、廉潔從政；生活正派、情趣健康。最后，深入開展黨風(fēng)黨紀教育，積極進行批評和自我批評，使農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)干部模范遵守黨紀國法，繼承優(yōu)良傳統(tǒng)，弘揚新風(fēng)正氣，以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。 

　　5.必須不斷優(yōu)化基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作制度 

　　加強農(nóng)村基層黨組織，除了人的因素外，還要不斷優(yōu)化基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作方式。從領(lǐng)導(dǎo)體制上看，民主革命時期，為了防止敵人的破壞，基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)體制經(jīng)歷了從按地區(qū)進行管理到按系統(tǒng)進行管理的轉(zhuǎn)變。從新中國成立到1966年，形成以各個單位組織為基礎(chǔ)的黨的基層組織結(jié)構(gòu)形式。黨的八大黨章規(guī)定：“每一個工廠、礦山或者其他企業(yè)，每一個鄉(xiāng)和民族鄉(xiāng)，每一個鎮(zhèn)，每一個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社，每一個機關(guān)、學(xué)校和街道，人民解放軍中的每一個連隊和其他基層單位，凡是有正式黨員三人以上的，都應(yīng)當(dāng)成立黨的基層組織�！币虼�，農(nóng)村基層黨組織多以行政村為單位。中共十一屆三中全會后，中共恢復(fù)了以單位組織為基礎(chǔ)的基層組織結(jié)構(gòu)形式，基層黨組織的結(jié)構(gòu)形式也發(fā)生了很大的變化，逐漸形成了以黨組織為核心的組織體系。實事求是地說，這一領(lǐng)導(dǎo)體制在計劃經(jīng)濟時代發(fā)揮了積極的作用。但是，隨著社會主義市場經(jīng)濟的深入發(fā)展，這一領(lǐng)導(dǎo)體制的弊端日益凸顯。為了適應(yīng)新情況，許多地方在基層黨組織設(shè)置的形式上進行了大膽創(chuàng)新，如在農(nóng)村建立村村聯(lián)建黨組織、村企聯(lián)建黨組織、村居聯(lián)建黨組織、涉農(nóng)部門與村聯(lián)建黨組織、建立行業(yè)黨組織、建立經(jīng)濟小區(qū)黨組織、建立工作片（辦、點）黨組織等，收到了比較好的效果。當(dāng)前，要不斷摸索經(jīng)驗，逐步完善。 

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