《自然科學基金依托單位法律問題研究》以自然科學基金依托單位的法律問題為研究對象,圍繞兩個目標展開研究:一是基金管理機構(gòu)對依托單位的管理、指導和監(jiān)督;二是依托單位在基金資助項目管理中的職責履行。研究內(nèi)容包括依托單位的法律性質(zhì)、依托單位準入制度、依托單位項目申請管理制度、依托單位項目實施管理與監(jiān)督制度、依托單位基金資助經(jīng)費管理與監(jiān)督制度、依托單位法律責任制度六個方面。對具體制度的研究,不僅關(guān)注現(xiàn)有規(guī)定和實務(wù)做法,而且仔細分析了其不足之處,并進一步提出了立法完善建議。對自然科學基金依托單位的管理具有理論意義和實踐指導價值。
梁鵬,中國青年政治學院法學院教授,主要研究方向為民商法學。致力于學術(shù)研究,出版專兩部、譯一部,主編教材一本。主持國家自然科學基金項目和國家社會科學基金項目各一項。在《環(huán)球法律評論》、《法學家》等雜志發(fā)表多篇學術(shù)論文。
導論
一 研究目的
二 研究定位
三 研究主要內(nèi)容說明
第一章 依托單位法律性質(zhì)分析
第一節(jié) 依托單位的概念和主要類型
一 依托單位的概念與特征
二 依托單位的主要類型
第二節(jié) 依托單位管理中基本法律關(guān)系分析
一 法律關(guān)系概述
二 依托單位管理過程中的主要法律主體
三 依托單位管理中的主要法律關(guān)系分析
第三節(jié) 依托單位的法律性質(zhì)分析
一 依托單位在基金管理中具有公務(wù)法人性質(zhì)
二 依托單位是基金管理體系的重要組成部分,具有依托性
第二章 依托單位準入制度研究
第一節(jié) 依托單位準人制度概述
一 準入制度概述
二 依托單位準入制度的重要性
三 依托單位準入制度的法律性質(zhì)與特征
四 依托單位準入制度框架與基本原則
第二節(jié) 依托單位注冊制度實體分析
一 國外對于依托單位的條件要求
二 《條例》的規(guī)定分析
三 《依托單位注冊管理暫行辦法》的規(guī)定分析
四 不同依托單位在注冊條件上的區(qū)別
第三節(jié) 依托單位注冊制度程序分析
一 依托單位新注冊程序
二 依托單位變更注冊程序
三 依托單位注銷程序分析
第四節(jié) 依托單位準人制度的立法完善建議
一 《條例》第8條第l款的理解與適用問題
二 《條例》施行前已經(jīng)成為依托單位的處理問題
三 依托單位注冊之后持續(xù)符合注冊條件問題
第三章 依托單位項目申請管理制度研究
第一節(jié) 依托單位項目申請管理制度概述
一 依托單位項目申請管理制度的概念
二 依托單位項目申請管理制度框架
第二節(jié) 依托單位項目申請組織制度分析
一 依托單位項目申請管理機構(gòu)分析
二 依托單位項目申請組織制度分析
三 非本單位人員的項目申請管理的特殊問題
四 依托單位能否作為申請人申請項目資助
第三節(jié) 依托單位項目申請審核制度分析
一 依托單位項目申請審核制度概述
二 依托單位項目申請形式審核制度分析
三 依托單位項目申請實質(zhì)審查制度分析
四 依托單位項目申請審核程序
第四節(jié) 依托單位與復審制度分析
一 復審制度概述
二 依托單位介入復審制度的必要性分析
三 依托單位在復審制度中的職責
第五節(jié) 依托單位項目申請管理制度的立法完善建議
一 現(xiàn)有立法規(guī)定及不足
二 需進一步展開的配套制度建設(shè)
第四章 依托單位項目實施管理與監(jiān)督制度研究
第一節(jié) 依托單位項目實施管理與監(jiān)督制度概述
一 依托單位項目實施管理與監(jiān)督制度界定
二 依托單位項目實施管理與監(jiān)督制度框架
第二節(jié) 依托單位項目實施的管理與監(jiān)督制度分析
一 依托單位提供條件制度分析
二 依托單位對項目計劃書的審核制度分析
三 依托單位對原始記錄的管理和監(jiān)督制度分析
四 依托單位對項目年度進展報告的審核制度分析
五 項目實施出現(xiàn)問題時依托單位的管理制度分析
六 依托單位對結(jié)題報告的審核制度分析
七 依托單位對基金資助項目的檔案管理制度分析
八 依托單位對研究成果的管理制度分析
九 依托單位對基金管理機構(gòu)監(jiān)督檢查的配合制度分析
第三節(jié) 依托單位項目實施管理與監(jiān)督制度的立法完善建議
一 現(xiàn)有立法規(guī)定及不足
二 相關(guān)配套制度建設(shè)
第五章 依托單位基金資助經(jīng)費管理與監(jiān)督制度研究
第一節(jié) 依托單位基金資助經(jīng)費管理與監(jiān)督制度概述
一 依托單位基金資助經(jīng)費管理與監(jiān)督制度界定
二 依托單位基金資助經(jīng)費管理與監(jiān)督的法律性質(zhì)分析
三 依托單位基金資助經(jīng)費管理與監(jiān)督中的問題分析一
四 依托單位基金資助經(jīng)費管理與監(jiān)督制度框架
第二節(jié) 依托單位基金資助經(jīng)費管理制度分析
一 依托單位基金資助經(jīng)費管理制度概述
二 依托單位基金資助管理制度的體系構(gòu)建
三 依托單位基金資助經(jīng)費管理重點制度分析
第三節(jié) 依托單位基金資助經(jīng)費監(jiān)督制度分析
一 依托單位基金資助經(jīng)費監(jiān)督制度概述
二 依托單位基金資助經(jīng)費監(jiān)督制度的體系構(gòu)建
三 依托單位基金資助經(jīng)費監(jiān)督的重點制度分析
第四節(jié) 依托單位基金資助經(jīng)費管理與監(jiān)督制度的立法完善建議
一 現(xiàn)有立法規(guī)定及不足
二 需進一步展開的配套制度建設(shè)
第六章 依托單位法律責任制度研究
第一節(jié) 依托單位法律責任制度概述
一 法律責任概述
二 依托單位承擔法律責任的法律依據(jù)
三 依托單位承擔法律責任的性質(zhì)分析
第二節(jié) 依托單位行政法律責任分析
一 依托單位承擔行政法律責任的行為分析
二 依托單位承擔行政法律責任的方式
第三節(jié) 依托單位刑事法律責任分析
一 依托單位承擔刑事法律責任概述
二 侵吞、挪用基金資助經(jīng)費
三 為謀取不正當利益,給基金管理機構(gòu)工作人員、評審專家以財物
附錄 相關(guān)的主要法律文本
參考文獻
后記