《澳大利亞海洋戰(zhàn)略研究》聚焦澳大利亞的海洋戰(zhàn)略問(wèn)題,圍繞支撐其海洋戰(zhàn)略相關(guān)領(lǐng)域的管理及國(guó)家實(shí)踐,關(guān)注其處理國(guó)內(nèi)各項(xiàng)海洋事務(wù)、參與國(guó)際海洋事務(wù)的策略及措施,揭示海洋問(wèn)題在其國(guó)家安全、政治、經(jīng)濟(jì)、外交、法律等領(lǐng)域的突出地位,探尋可資借鑒的經(jīng)驗(yàn)。
薛桂芳,上海交通大學(xué)凱原法學(xué)院特聘教授,上海交通大學(xué)海洋法治研究中心、極地與深海戰(zhàn)略發(fā)展研究中心主任;上海市社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新研究基地、上海高校智庫(kù)“國(guó)家海洋戰(zhàn)略與權(quán)益研究基地”執(zhí)行主任。主要專注于國(guó)際海洋法學(xué)的相關(guān)理論及實(shí)踐問(wèn)題研究,主持并承擔(dān)了國(guó)家社科基金、教育部人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地等多項(xiàng)重要課題的研究,還主持了國(guó)家涉海管理部門委托的海洋法規(guī)的起草或修訂工作,為相關(guān)部門提供了大量政策咨詢及決策參考建議。應(yīng)邀出席重要國(guó)際、國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)會(huì)議并進(jìn)行主題或?qū)n}發(fā)言,與國(guó)內(nèi)外相關(guān)研究機(jī)構(gòu)建立密切的合作關(guān)系。先后出版英文專著1部,中文專著6部,主、參編教材2部。在國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)期刊發(fā)表中、英文論文60余篇,學(xué)術(shù)會(huì)議交流論文百余篇。
前言全球化時(shí)代的海洋戰(zhàn)略觀
第一章澳大利亞的海洋及安全威脅
第一節(jié)澳大利亞的海洋概覽
一、海洋自然地理
二、海洋政治地理
三、海洋管理機(jī)制
第二節(jié)澳大利亞面臨的海洋安全威脅
一、直接海洋安全威脅
二、間接海洋安全威脅
第二章澳大利亞海洋戰(zhàn)略的內(nèi)涵演變與目標(biāo)調(diào)整
第一節(jié)澳大利亞海洋戰(zhàn)略的發(fā)展與變遷
(1788—1990年)
一、依附于大英帝國(guó)的防務(wù)策略
二、依附于美國(guó)的現(xiàn)實(shí)策略
三、相對(duì)獨(dú)立的海洋戰(zhàn)略雛形
四、由海洋“策略”向“戰(zhàn)略”的轉(zhuǎn)變
第二節(jié)澳大利亞海洋戰(zhàn)略的調(diào)整(20世紀(jì)末—
21世紀(jì)初)
一、重新定位海洋戰(zhàn)略重心
二、繼續(xù)強(qiáng)調(diào)澳美關(guān)系
三、注重與東亞國(guó)家的海上交流與合作
四、加強(qiáng)東南亞方向的海洋維權(quán)力度
五、力圖主導(dǎo)南太平洋事務(wù)
六、提升對(duì)印度洋相關(guān)事務(wù)的影響力
第三節(jié)澳大利亞海洋戰(zhàn)略的內(nèi)涵與目標(biāo)
一、確立發(fā)展成海洋超級(jí)大國(guó)的目標(biāo)
二、保持在國(guó)際海洋事務(wù)方面的領(lǐng)先地位
三、掌控地區(qū)海洋安全事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)
第三章澳大利亞的海洋安全戰(zhàn)略
第一節(jié)澳大利亞的海洋安全環(huán)境
一、戰(zhàn)略環(huán)境的考量及安全戰(zhàn)略的目標(biāo)
二、軍事戰(zhàn)略任務(wù)及軍事行動(dòng)能力
第二節(jié)澳大利亞的國(guó)防安全
一、合作安全理念與國(guó)防安全戰(zhàn)略及其新內(nèi)涵
二、21世紀(jì)國(guó)防白皮書與國(guó)防安全戰(zhàn)略
三、發(fā)展壯大海軍力量及其戰(zhàn)斗力
第三節(jié)澳大利亞海洋安全戰(zhàn)略的實(shí)質(zhì)與特點(diǎn)
一、澳大利亞海洋安全戰(zhàn)略的實(shí)質(zhì)
二、澳大利亞海洋安全戰(zhàn)略的特點(diǎn)
第四章澳大利亞的海洋權(quán)益戰(zhàn)略
第一節(jié)澳大利亞實(shí)施《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》
的國(guó)家實(shí)踐
一、全面享有各項(xiàng)法定的海洋權(quán)益
二、依法推進(jìn)海洋管理實(shí)踐
三、關(guān)注重點(diǎn)領(lǐng)域的海洋權(quán)益問(wèn)題
第二節(jié)國(guó)內(nèi)海洋法律政策的調(diào)整與完善
一、依法強(qiáng)化海洋管轄權(quán)
二、廣泛聽(tīng)取有關(guān)海洋政策的建議
三、實(shí)施《澳大利亞海洋政策》
第三節(jié)海上力量的發(fā)展與執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)
一、注重海上實(shí)力建設(shè)
二、不斷壯大海上執(zhí)法力量
三、統(tǒng)一海上執(zhí)法:澳大利亞海岸警備隊(duì)的建立
四、實(shí)施海事識(shí)別制度
五、聯(lián)邦海事國(guó)庫(kù)管理制度
第五章澳大利亞的海洋管理戰(zhàn)略
第一節(jié)推進(jìn)海洋管理模式的轉(zhuǎn)變
一、妥善解決海洋管理模式中存在的問(wèn)題
二、實(shí)施海岸帶綜合管理規(guī)劃
三、提升海洋管理模式
四、海洋綜合管理模式的借鑒價(jià)值
第二節(jié)澳大利亞海洋管理機(jī)構(gòu)的整合與優(yōu)化
一、涉海管理機(jī)構(gòu)繁多
二、改善海洋管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置
三、優(yōu)化涉海管理機(jī)構(gòu)的職能
第三節(jié)推進(jìn)海洋綜合管理的范例
一、保護(hù)海洋生物的多樣性——大堡礁海洋公園
的管理
二、建立海洋保護(hù)區(qū)體系——澳大利亞維多利亞州
國(guó)家級(jí)海洋公園
第六章澳大利亞的海洋經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略
第一節(jié)澳大利亞海洋產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀與主要問(wèn)題
一、海洋產(chǎn)業(yè)的地位
二、海洋產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀
三、海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的主要問(wèn)題
第二節(jié)澳大利亞海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)與模式
一、海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)
二、海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綜合管理模式
三、強(qiáng)調(diào)發(fā)展海洋產(chǎn)業(yè)應(yīng)遵循的原則
第三節(jié)澳大利亞海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前景
一、明確發(fā)展目標(biāo)
二、提升戰(zhàn)略對(duì)海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用
第七章澳大利亞海洋環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略
第一節(jié)緩解海洋資源開(kāi)發(fā)與環(huán)境保護(hù)的矛盾
一、海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展與環(huán)境問(wèn)題的產(chǎn)生
二、確保海洋環(huán)境健康的措施
三、保護(hù)海洋環(huán)境的新嘗試
第二節(jié)澳大利亞海洋資源開(kāi)發(fā)的安全監(jiān)管與
環(huán)境保護(hù)
一、海上油氣資源開(kāi)發(fā)及監(jiān)管概況
二、海上安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)及安全立法
三、安全規(guī)范承包監(jiān)管模式
四、加強(qiáng)對(duì)海洋污染源的管控和應(yīng)急反應(yīng)
第八章澳大利亞的海洋科技與教育戰(zhàn)略
第一節(jié)澳大利亞海洋科技的發(fā)展
一、海洋科技發(fā)展面臨的主要問(wèn)題
二、《澳大利亞海洋科技計(jì)劃》
三、海洋生物技術(shù)的研發(fā)和管理
第二節(jié)澳大利亞的海洋教育與培訓(xùn)
一、海洋教育的體制與基礎(chǔ)
二、海洋教育發(fā)展的動(dòng)因
三、發(fā)展海洋教育的途徑與模式
第九章澳大利亞的海洋國(guó)際政治與外交戰(zhàn)略
第一節(jié)澳大利亞國(guó)際海洋事務(wù)的合作與交流
一、保持良好的國(guó)際信譽(yù)
二、維持區(qū)域大國(guó)的形象與地位
第二節(jié)澳大利亞的海洋權(quán)益爭(zhēng)端及談判解決
一、澳大利亞和印度尼西亞的海底邊界協(xié)定
二、澳大利亞和巴布亞新幾內(nèi)亞關(guān)于托雷斯海峽的
劃界條約
第三節(jié)澳大利亞外大陸架劃界提案
一、關(guān)于外大陸架的法律制度及運(yùn)用
二、聯(lián)合國(guó)大陸架界限委員會(huì)及其對(duì)劃界提案的
審理建議
三、澳大利亞外大陸架劃界的相關(guān)問(wèn)題
第十章澳大利亞海洋戰(zhàn)略的啟示
第一節(jié)制定綜合性的國(guó)家海洋戰(zhàn)略
一、海陸統(tǒng)籌背景下海洋意識(shí)的培養(yǎng)和強(qiáng)化
二、全面實(shí)施海洋的綜合規(guī)劃與管理
三、高度重視國(guó)家的海洋安全
四、加強(qiáng)海洋管理的能力建設(shè)
第二節(jié)應(yīng)對(duì)國(guó)際海洋法實(shí)踐的新挑戰(zhàn)
一、爭(zhēng)取國(guó)際影響力和話語(yǔ)權(quán)
二、完善國(guó)內(nèi)的海洋法律制度
三、理順海洋管理體制
四、完善海上執(zhí)法隊(duì)伍的職能
第三節(jié)實(shí)施海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略
一、科學(xué)規(guī)劃海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展
二、妥善處理海洋資源開(kāi)發(fā)與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系
三、重視海洋科學(xué)技術(shù)的研究和應(yīng)用
第四節(jié)樹(shù)立負(fù)責(zé)任大國(guó)的良好形象
一、堅(jiān)持和平解決海洋爭(zhēng)端的基本原則
二、妥善解決與周邊鄰國(guó)的海洋權(quán)益矛盾
三、了解周邊海上鄰國(guó)的海洋戰(zhàn)略與政策
四、綜合運(yùn)用法律與科學(xué)技術(shù)手段
五、深入開(kāi)展海域劃界相關(guān)問(wèn)題研究
結(jié)語(yǔ)
附件:澳大利亞政府的公開(kāi)文件和智庫(kù)