本書作者系多年公務員考錄命題小組組長周盈親自主編,接合2010年最新考試大綱,將現(xiàn)在社會熱點、焦點落入題目,模擬出12套試題,并添加了考試重點的注解,是今年模擬試卷的一大亮點。讓考生更有針對性地備考。本書的后來兩個部分是對08-09年中央及各地方公務員招考的尸體進行系統(tǒng)整理和分析,為考生有針對性地復習大下基礎。
《公務員錄用考試公共科目教材·2010申論標準預測試卷及真題詳解(新大綱)》適用于中央國家機關、地方國家機關,公務員錄用考試公告科目教材,公務員考錄資深專家、公務員考試命題組原組長周盈主編,名師講堂,專家聯(lián)袂,權威實用。
自《中華人民共和國公務員法》實施以來,由于采取“公開考試、嚴格考察、平等競爭、擇優(yōu)錄取”的原則進行,這就打破了身份、地域界限,取得良好的社會效益和用人效益,為人才脫穎而出創(chuàng)造良好的環(huán)境。近年來公務員錄用考試出現(xiàn)了競爭越來越激烈的趨勢,同時,考試的試題難度逐年增大。因此,要想在公務員錄用考試中順利通過,必須認真復習準備,嚴肅對待。另外,近年來一些公務員錄用考試用書存在著低水平復制、質(zhì)量良莠不齊等問題,甚至誤導報考者。正是為了解決這一實際問題,時事出版社組織北京大學、中國人民大學、中共中央黨校、國家行政學院等單位的專家學者,從提高報考者的復習效率和考試的成功率出發(fā),根據(jù)人力資源和社會保障部最新頒布的公務員錄用考試公共科目考試大綱,編寫、推出了這套教材。
本套教材由中央國家機關公務員錄用考試命題組原組長、資深考錄專家周盈教授主編。包括《行政職業(yè)能力測驗》、《申論》、《公共基礎知識》、《行政職業(yè)能力測驗標準預測試卷及真題詳解》、《申論標準預測試卷及真題詳解》、《公共基礎知識標準預測試卷及真題詳解》和《面試》。本套教材具有三大鮮明特點:
一、重點突出,內(nèi)容精煉。本套教材根據(jù)2010年考試大綱,按照簡編精華的取舍標準,確定編寫范圍和深度,既要知識面寬廣,又要突出重點、難點,即:“普遍撒網(wǎng),重點撈魚”;文字表達精煉,簡潔明快。這是在總結(jié)13年教材編寫經(jīng)驗的基礎上出版的精品教材。
二、與時俱進,素材新穎。本套教材根據(jù)我國現(xiàn)代化建設的新發(fā)展、新成就,以及跟蹤近年來公務員錄用考試的新變化、新動向和命題規(guī)律特點,采集新內(nèi)容、新素材,布篇謀章,章節(jié)分明,層次清楚,讓考生能在最短的復習時間內(nèi)得到最大收獲,收到事半功倍之效。
三、深入淺出,形式靈活。本套教材理論聯(lián)系實際,在詳細剖析各類典型例題的基礎上,從提高考生的應試能力出發(fā),設計了眾多靈活多樣、由淺人深的訓練題以及全真模擬試卷,并從中央、省級公務員主管部門建立的國家級和省級公務員考試筆試面試專家題庫中,抽取了部分試題補充其中,具有預測性和實戰(zhàn)性,使考生在復習中得到強化訓練和提高。
本書《申論標準預測試卷及真題詳解》,認真總結(jié)分析了近年來《申論》考試的命題思路和試卷,并根據(jù)《申論》考試的內(nèi)容和要求,廣泛收集當前社會關注的熱點問題,精心設計了十二套以最新資料為主的標準預測試卷并附上詳細的參考答案,同時還對近兩年中央、國家機關和地方部分省市公務員錄用考試真題進行了解析。旨在幫助廣大考生深入了解《申論》的試卷結(jié)構,熟悉各種題型。真題演練是備考的高級階段,能夠培養(yǎng)題感,比任何傳授效果都好。
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第一部分 申論標準預測試卷及參考答案
標準預測試卷一(強化政府責任,解決民生難題)/1
參考答案/11
標準預測試卷二(提高執(zhí)政能力,化解社會矛盾)/13
參考答案/25
標準預測試卷三(提高政府公信力,應對信息危機)/27
參考答案/34
標準預測試卷四(落實信息公開條例,遏制礦難隱瞞事件)/37
參考答案/48
標準預測試卷五(加強道德建設,提高文明素質(zhì))/50
參考答案/59
標準預測試卷六(踏踏實實為農(nóng)民解決實際問題)/61
參考答案/67
標準預測試卷七(搞好土地流轉(zhuǎn),發(fā)展好現(xiàn)代化農(nóng)業(yè))/69
參考答案/76
標準預測試卷八(加快網(wǎng)絡建設與管理)/78
參考答案/90
標準預測試卷九(打破雙軌制的堅冰,解決社會養(yǎng)老保險問題)/92
參考答案/98
標準預測試卷十(醫(yī)藥衛(wèi)生制度改革問題)/100
參考答案/105
標準預測試卷十一(水資源保護利用問題)/107
參考答案/115
標準預測試卷十二(節(jié)約型經(jīng)濟建設問題)/117
參考答案/123
第二部分 中央機關及其直屬機構考試錄用公務員《申論》試卷及參考答案詳解
2009年中央機關及其直屬機構考試錄用公務員《申論》試卷及參考答案詳解/125
2008年中央機關及其直屬機構考試錄用公務員《申論》試卷及參考答案詳解/141
第三部分 地方公務員錄用考試真題及詳解
2009年北京市公務員錄用考試《申論》試題及詳解/153
2009年上海市公務員錄用考試《申論》試題及詳解/161
2009年江西省公務員錄用考試《申論》試題及詳解/173
2009年浙江省公務員錄用考試《申論》試題及詳解/184
2009福建省公務員錄用考試《申論》試題及詳解/193
2009年內(nèi)蒙古自治區(qū)公務員錄用考試《申論》試題及詳解/201
2009年廣西壯族自治區(qū)公務員錄用考試《申論》試題及詳解/208
2009年黑龍江省公務員錄用考試《申論》試題及詳解/216
2008年北京市應屆生公務員錄用考試《申論》試題及詳解/225
2008年上海市公務員錄用考試《申論》試題及詳解/234
2008年天津市公務員錄用考試《申論》試題及詳解/244
2008年浙江省公務員錄用考試《申論》試題及詳解/254
2008年河北省公務員錄用考試《申論》試題及詳解/262
2008年黑龍江省公務員錄用考試《申論》試題及詳解/271
2008年遼寧省公務員錄用考試《申論》試題及詳解/283
2008年江西省公務員錄用考試《申論》試題及詳解/290
2008年安徽省公務員錄用考試《申論》試題及詳解/300
大力加強社會治安防控體系建設,加大防范打擊力度,集中整治重點地區(qū)重點部位治安突出問題。加大治安防控的科技含量,構建起全天候的治安視頻監(jiān)控網(wǎng)絡。切實加強對犯罪多發(fā)人群的教育管理。健全各種群防群治組織,實行聯(lián)防聯(lián)動。成立突發(fā)公共事件應急處理機構,健全完善應急預案,不斷提高公共安全應急處理能力。
楊寧曾任昆明市委常委兼盤龍區(qū)委書記,城市發(fā)展帶來的利益糾紛導致群體性事件頻發(fā),她多次經(jīng)歷和參與處理,也曾接到恐嚇電話,但矛盾最終都能化解,她認為化解的招數(shù)就是充分關注群眾合理的利益訴求。昆明市東二環(huán)道路改造時,線路附近的一個村子中有一座寺廟,始建于300年前,后經(jīng)群眾集資多次修繕,小有規(guī)模。聽說修路要拆除他們的寺廟,群眾放言:“誰敢來拆,我們就跟他拼命!”下屬向楊寧匯報說,這是非法建筑,沒有經(jīng)過規(guī)劃批準。楊寧說:“三百年前哪有規(guī)劃局?誰來批準?我們應該尊重歷史!彼浆F(xiàn)場對群眾說,你們放心,你們不同意,我們不會拆的。她指示下屬為該寺廟補辦手續(xù),使其合法化。此舉深得人心,拆遷工作格外順利。
在云南省委研討班動員講話時,省委副書記李紀恒說,現(xiàn)在交通方便了,反而離群眾遠了;通訊發(fā)達了,反而和群眾交流難了;干部文化水平提高了,群眾工作的水平反而降低了。他形象地比喻:母乳喂養(yǎng)不僅考慮到營養(yǎng),也能零距離接觸培養(yǎng)母嬰感情,干群關系同理。
李紀恒說,蘇共垮臺、齊奧塞斯庫被亂槍打死,教訓就是脫離群眾、高高在上。他說,我們很多年輕的書記縣長,下車伊始就提出什么宏偉藍圖,完全脫離實際。一些干部屁股沒坐熱就走人了,有個統(tǒng)計說縣委書記、縣長的平均任職年限只有兩年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人的任期更是只有1.9年,一個個心浮氣躁,能干出什么名堂來?省委常委、省紀委書記李漢柏用親身經(jīng)歷提醒各級官員將心比心,飽含熱情對待群眾的利益訴求。他舉例說,幾年前澄江縣兩家民營企業(yè)職工因住房被抵押而上訪,連續(xù)多年,六七個省領導作過批示,問題始終懸而未決。為防止他們上訪,縣里設卡堵截,矛盾更加尖銳。李漢柏得知情況后,到職工家中走訪,其窮困窘境令人心酸,“我對身邊的干部說,他們不是刁民啊,讓你們體會3個月你們不上訪才怪!”經(jīng)過多方協(xié)商,職工的合理要求得到滿足,事情圓滿解決。曾經(jīng)作為副省長分管政法工作多年,李漢柏強調(diào),警察是保護人民而不是對付人民的!拔覀円恍└刹恳詾槭掷镉辛藱,動不動就派出警察。你想過沒有,你一個縣能有多少警察?不就100多個嘛,而最小的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有五六千人,多的幾萬人,你對付得了嗎?隨便來些人就把你作人質(zhì)了!
4.隨著房價的暴漲,房子已經(jīng)引起了尖銳的社會矛盾,房地產(chǎn)開發(fā)商被指責為牟取暴利,炒房者被稱為投機者等,看來解決房價問題,不僅僅是居住問題,更是社會矛盾的問題。房價是很難用宏觀調(diào)控來打壓的,反腐——房地產(chǎn)行業(yè)反腐敗所起的成效要比宏觀調(diào)控大10倍以上。所以,政府應該加大反腐力度,而不是總搞一些表面的政策。
對于有學者表示,中國目前城鄉(xiāng)差距拉大、區(qū)域發(fā)展水準嚴重失調(diào)、貧富差異過大等一系列社會問題帶來的矛盾,香港嶺南大學亞洲太平洋研究中心顧問理事會的邱振海在接受中文部記者采訪時表示,現(xiàn)在中央政府也認識到這些問題,但也無法一下解決。邱振海說:“比如說,就醫(yī)難、住房難、受教育難等等,歸根結(jié)底,如果深究,最后還是一個腐敗問題。腐敗問題說到最后還是體制改革的問題。即使中共體制不改,但也有必要從道德層面來重整社會的精神力量,否則就會非常危險。現(xiàn)在從醫(yī)生到教授,人人都沒有道德底線。在本來發(fā)展模式就有問題的情況下加劇了矛盾的發(fā)展!