本書是根據(jù)《2007年國(guó)家社科基金項(xiàng)目指南》中“建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)問題研究”方向設(shè)計(jì)的，意在證明一種可以在小農(nóng)家庭經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上，通過農(nóng)業(yè)分工專業(yè)化獲得一種兼顧公平與效率、兼容小農(nóng)經(jīng)濟(jì)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大生產(chǎn)的新路徑與新制度。我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期和相當(dāng)大的地區(qū)內(nèi)只能是小農(nóng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，即便90%的農(nóng)民都成功轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)，農(nóng)戶平均耕地規(guī)模仍然不足5公項(xiàng)。然而，14億人口的發(fā)展中大國(guó)，無論是從承擔(dān)國(guó)際義務(wù)還是保障國(guó)家安全的角度出發(fā)，都必須依靠自身的發(fā)展，解決用18億畝耕地養(yǎng)活14億甚至更多人口的糧食安全和9億農(nóng)民收益不斷增長(zhǎng)等問題。這是一個(gè)悖論，也是中國(guó)發(fā)展的一個(gè)巨大難題。