本書共六章,以風(fēng)險應(yīng)急管理相關(guān)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、文件為依據(jù)和框架,結(jié)合風(fēng)險應(yīng)急管理理論和實(shí)踐,整合“環(huán)境”與“安全”專業(yè)大類,圍繞突發(fā)環(huán)境污染事故、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理的全生命周期,系統(tǒng)闡述應(yīng)急體系的建立,風(fēng)險評估的實(shí)施,應(yīng)急預(yù)案的編制,以及應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急監(jiān)測、應(yīng)急處置和應(yīng)急演練的有效開展。
1.風(fēng)險應(yīng)急管理基于應(yīng)急管理工作過程,以實(shí)際崗位知識技能需求為導(dǎo)向,整合“環(huán)境”、“安全”應(yīng)急管理體系,全過程闡述應(yīng)急管理體系的建立與運(yùn)行。
2.風(fēng)險應(yīng)急管理在認(rèn)識應(yīng)急管理和應(yīng)急管理體系基礎(chǔ)上開展準(zhǔn)備狀態(tài)的危險源辨識和風(fēng)險評估,進(jìn)而實(shí)施應(yīng)急狀態(tài)的響應(yīng)、監(jiān)測和處置,開展教育、培訓(xùn)和演練的預(yù)防工作,通過應(yīng)急預(yù)案的編制實(shí)現(xiàn)應(yīng)急管理綜合能力的培養(yǎng)。
3.風(fēng)險應(yīng)急管理整體內(nèi)容的安排體現(xiàn)“預(yù)防、準(zhǔn)備、響應(yīng)、恢復(fù)”的全過程應(yīng)急管理,可供環(huán)保和安全相關(guān)專業(yè)學(xué)生使用,也可作為應(yīng)急工作者的參考用書。
韓嬌,廣東環(huán)境保護(hù)工程職業(yè)學(xué)院,高講,韓嬌,1985年生,浙江富陽人,碩士研究生。2004年9月-2008年6月,就讀于南京農(nóng)業(yè)大學(xué)資源與環(huán)境科學(xué)學(xué)院,獲得工學(xué)學(xué)士,2008年9月-2011年6月,就讀于華南理工大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院,獲得工學(xué)碩士學(xué)位。主講《企業(yè)環(huán)境管理》《行業(yè)風(fēng)險應(yīng)急管理》《環(huán)境管理》《ISO14000環(huán)境管理體系》等多門專業(yè)課程。擔(dān)任校本教材《行業(yè)風(fēng)險應(yīng)急管理》主編,校本教材《企業(yè)環(huán)境管理》參編。參與中央財政支持項目1項,參與“南海區(qū)化學(xué)品環(huán)境情況調(diào)查”項目。
第一章認(rèn)識應(yīng)急管理001
第一節(jié)突發(fā)公共事件應(yīng)急管理001
一、突發(fā)公共事件特征、分類和分級001
二、突發(fā)公共事件應(yīng)急管理的內(nèi)涵和原則003
第二節(jié)環(huán)境應(yīng)急管理007
一、環(huán)境應(yīng)急管理的基本任務(wù)007
二、環(huán)境應(yīng)急管理法律法規(guī)011
第三節(jié)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理015
一、安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的基本任務(wù)016
二、安全生產(chǎn)應(yīng)急管理法律法規(guī)018
第四節(jié)企事業(yè)單位應(yīng)急管理法定職責(zé)020
一、企事業(yè)單位環(huán)境應(yīng)急管理法定職責(zé)020
二、企事業(yè)單位安全生產(chǎn)應(yīng)急管理法定職責(zé)030
【思考與練習(xí)】032
第二章應(yīng)急管理體系構(gòu)建033
第一節(jié)環(huán)境應(yīng)急管理體系033
一、環(huán)境應(yīng)急管理體系結(jié)構(gòu)033
二、環(huán)境應(yīng)急管理組織體系036
第二節(jié)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系040
一、安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系結(jié)構(gòu)040
二、安全生產(chǎn)應(yīng)急救援組織體系042
【思考與練習(xí)】049
第三章危險源辨識與風(fēng)險評估050
第一節(jié)認(rèn)識風(fēng)險050
一、風(fēng)險及風(fēng)險評價識別050
二、環(huán)境風(fēng)險評價和安全風(fēng)險評價區(qū)別052
第二節(jié)危險源辨識054
一、危險源識別054
二、兩種評價危險源辨識的異同055
三、危險源辨識的基本內(nèi)容057
四、風(fēng)險類型067
第三節(jié)重大危險源辨識068
一、重大危險源識別068
二、重大危險源辨識方法069
三、重大危險源危險性分析071
第四節(jié)風(fēng)險分析072
一、建設(shè)項目環(huán)境風(fēng)險評價的風(fēng)險分析072
二、安全風(fēng)險評價的脆弱性分析088
第五節(jié)風(fēng)險計算和風(fēng)險評估089
一、風(fēng)險計算089
二、風(fēng)險評估090
第六節(jié)企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估092
一、企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估適用范圍092
二、企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估程序093
三、企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估內(nèi)容093
第七節(jié)企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險等級劃分098
一、環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)數(shù)量與臨界量比值(Q)計算099
二、生產(chǎn)工藝與環(huán)境風(fēng)險控制水平(M)確定100
三、環(huán)境風(fēng)險受體敏感性(E)確定106
四、企業(yè)環(huán)境風(fēng)險等級劃分108
五、級別表征確定108
第八節(jié)企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件隱患排查和治理109
一、企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件隱患排查內(nèi)容109
二、企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件隱患分級116
三、企業(yè)隱患排查治理的基本要求117
【思考與練習(xí)】120
實(shí)訓(xùn)一危險物質(zhì)風(fēng)險識別121
實(shí)訓(xùn)二源項分析和后果計算122
第四章應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急監(jiān)測與應(yīng)急處置124
第一節(jié)應(yīng)急響應(yīng)124
一、應(yīng)急響應(yīng)基本原則124
二、突發(fā)環(huán)境事件分級125
三、應(yīng)急響應(yīng)主要內(nèi)容126
四、應(yīng)急響應(yīng)程序131
第二節(jié)應(yīng)急監(jiān)測136
一、應(yīng)急監(jiān)測預(yù)案的編制136
二、應(yīng)急監(jiān)測的實(shí)施142
三、應(yīng)急監(jiān)測常用方法及設(shè)備146
四、應(yīng)急監(jiān)測方案編制案例152
第三節(jié)應(yīng)急處置155
一、應(yīng)急處置技術(shù)的針對性155
二、污染事故處置技術(shù)要點(diǎn)156
三、典型污染處置技術(shù)161
【思考與練習(xí)】169
第五章應(yīng)急教育、培訓(xùn)和演練170
第一節(jié)認(rèn)識應(yīng)急演練170
一、應(yīng)急演練任務(wù)與目標(biāo)170
二、應(yīng)急演練類型175
第二節(jié)應(yīng)急演練準(zhǔn)備178
一、演練目標(biāo)與演練范圍選擇178
二、演練方案編寫179
第三節(jié)應(yīng)急演練實(shí)施182
一、演練控制182
二、演練實(shí)施要點(diǎn)182
第四節(jié)應(yīng)急培訓(xùn)與教育186
一、應(yīng)急培訓(xùn)與教育指導(dǎo)思想、工作原則和基本任務(wù)186
二、應(yīng)急培訓(xùn)與教育的基本內(nèi)容188
三、應(yīng)急培訓(xùn)與教育實(shí)施191
【思考與練習(xí)】193
第六章應(yīng)急預(yù)案編制194
第一節(jié)認(rèn)識應(yīng)急預(yù)案194
一、應(yīng)急預(yù)案的識別194
二、應(yīng)急預(yù)案的分類194
第二節(jié)應(yīng)急預(yù)案基本結(jié)構(gòu)與內(nèi)容200
一、基本預(yù)案201
二、應(yīng)急功能設(shè)置204
三、特殊風(fēng)險預(yù)案211
四、應(yīng)急標(biāo)準(zhǔn)化操作程序212
五、支持附件213
第三節(jié)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制214
一、編制的基本原則214
二、編制的基本過程214
第四節(jié)應(yīng)急預(yù)案管理220
一、管理原則220
二、編制220
三、評審221
四、發(fā)布及備案228
五、修訂230
【思考與練習(xí)】230
實(shí)訓(xùn)三應(yīng)急預(yù)案編制230
附錄236
附錄一中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法236
附錄二國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案250
參考文獻(xiàn)263