該書是把基層黨組織與社會治理這兩個問題結合起來進行研究，探求新形勢下社會治理的方式，在調查了解基層黨組織在社會治理中存在的問題、基層黨組織的建設情況，掌握基層黨組織的組織結構、機制體制、社會影響力、社會覆蓋面等方面的情況的基礎上，分析新時期在社會治理方面基層黨組織建設存在的問題、產生的原因、應采取的策略，借鑒中外政黨在整合社會力量方面的經驗，提出應變思路。最后對基層黨組織如何在社會治理中發(fā)揮領導、服務、協(xié)調作用提出具體的策略和措施。要健全基層黨組織建設的體制機制，特別是面對社會治理出現(xiàn)的新情況、新特點，不斷改進基層黨組織的建設策略。