政府對經濟活動的干預和參與日益多樣化，范圍也日益廣泛，本書從規(guī)范和實證兩方面展開對政府管制的考察，著重點放在理論問題上，如規(guī)模經濟或沉淀成本等。本書共分五篇，*篇為管制與經濟效率；第二篇為遞增規(guī)模報酬下的競爭與定價；第三篇為市場的行政管制；第四篇為反托拉斯：效率與競爭；第五篇為結論。
本書既是管制研究方面的專著，又是管制經濟學的教科書。因此，它既適用于研究人員，也可以作為管制經濟學研究生課程的教材，該課程可構成產業(yè)組織學的一部分，書中大量而詳盡的注釋也可滿足大學高年級經濟學專業(yè)學生的需求。另外，本書對法律學、管理學以及政治科學有關管制程序的教學也不無裨益。